自治区十一届人大二次会议开幕式上，自治区主席马飚所作的政府工作报告求真务实、催人奋进。报告关于2009年主要工作部署部分，更是具体指出了要重点抓好12个方面的工作，其中有不少具体的关键词值得人们关注和期待。 关键词：交通建设 点评：扩大投资是当前拉动我区经济增长最直接、最有力、最有效的途径，而加快交通项目建设则是其中重点之一，交通须优先发展。 主要内容： 开工建设南昆铁路新线、钦州至北海、钦州至防城港、德保至靖西等铁路，六景至钦州、贵港至梧州、桂林至三江、阳朔至鹿寨、河池至都安等高速公路，防城港20万吨级航道等沿海港口设施，南宁、桂林、柳州等机场扩建工程。 着力打造西江亿吨“黄金水道”，开工长洲水利枢纽3、4线船闸、郁江老口航运枢纽等项目。 加快建设南广铁路、贵广铁路、湘桂铁路扩能改造、南宁至钦州铁路扩能改造及玉林至铁山港、崇左至钦州高速公路等项目，投产钟山至马江等高速公路，桂林至梧州高速公路实现全线贯通。 加快推进百色至黄桶铁路、南宁至凭祥铁路扩能改造、河池至南宁铁路、柳州至肇庆铁路等项目前期工作，争取今年开工建设。 关键词：重大项目 点评：2008年，我区重大项目建设实现新突破，一大批多年想办的项目取得突破，如防城港钢铁基地、防城港红沙核电等重大项目前期工作取得实质性进展等。2009年，我区将继续加快特色优势产业项目、能源项目的建设。 主要内容： 开工防城港钢铁基地、铁山港斯道拉恩索林浆纸一体化、贵港三水铝土矿综合利用示范等重大项目，建成投产中石油钦州1000万吨炼油厂等项目。加快推进中石油钦州炼油厂二期等项目前期工作，争取尽快开工。 开工防城港红沙核电、南宁电厂、贺州电厂、合山电厂上大压小工程、资源金紫山风电场等项目，加快建设桥巩水电站、大化水电站扩建等项目，加快推进平南白沙核电项目前期工作。 关键词：基础设施 点评：基础设施建设方面，2009年广西将加快建设一批城镇基础设施项目，同时加快社会事业项目建设，以及以水利为重点的农村基础设施建设。 主要内容： 城镇基础设施方面，开工广西城市规划建设展览馆、南宁城市轨道交通一期，贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾、崇左等市的市政工程，以及所有市县和自治区级以上工业园区尚未开工的污水垃圾处理项目。 另外，记者从自治区发展和改革委1月10日向自治区十一届人大二次会议书面提交的报告中获知，上述的市政工程具体指——凭祥综合保税区基础设施一期、南宁五象大道八尺江桥、桂林万福路西延长线一期、钦州环城东路、防城港东湾大道、贺州城区新建道路、来宾桂中大道延长线、百色竹洲大道、农垦产业园区主干道等项目。 社会事业项目建设方面，将开工和续建广西师范大学漓江学院雁山校区二、三期，广西中医学院仙葫校区一期，桂林旅游高等专科学校新校区二期，广西大学211工程三期，百色起义纪念公园等项目，建成广西妇女儿童医院、广西体育中心主体育场等重大社会公益项目。 农村基础设施建设方面，加快推进桂林市防洪及漓江补水枢纽、桂中治旱等工程，加快西江干流、重点防洪市县防洪工程和沿海城市标准海堤建设，开工建设大藤峡水利枢纽工程，加快左江、右江治旱工程等项目前期工作…… 关键词：房地产业 点评：房地产业是否能够健康发展，房价是涨是跌……房子是老百姓最为关注的事情之一，报告中“积极发展房地产业，加快保障性住房建设”等表述，值得品味。 主要内容： 积极发展房地产业。进一步鼓励普通商品住房消费，落实和完善促进住房消费的财税、信贷政策，减轻居民购买普通商品住房负担。 调整和优化住房供应结构。加快发展二手房市场和住房租赁市场。 规范和降低房地产开发税费，加大对普通商品住房建设特别是在建项目的信贷支持。 鼓励房地产开发向县城和重点镇发展，扩大房地产市场总体规模。 加大房地产市场监管力度，维护房地产市场秩序。增强市场信心，稳定市场预期，引导合理的房地产投资和住房消费。 加快保障性住房建设。加大廉租住房建设力度。加快经济适用住房建设。完成华侨农林场危房改造，推进工矿区及城镇危旧房改住房的改造，开展经济租赁住房、限价房建设试点，着力解决城镇低收入家庭住房问题。积极改善农民工居住条件。推进农房抗震保安建设试点，切实解决农村困难群众住房安全问题。 关键词：就业 点评：当前经济形势下，如何就业，怎样创业？“就业”二字，可以说是现在新增就业人员和大中专院校毕业生最为关注的字眼，报告中关于“千方百计扩大就业”、“开展全民创业活动”的部署，应该让人欣慰。 主要内容： 报告明确要“千方百计扩大就业”。全年新增城镇就业30万人，新增农村劳动力转移就业70万人。实施更加积极的就业政策，落实就业促进法和鼓励创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴等政策措施，落实职业介绍、职业培训、社会保险和公益性岗位补贴政策。推进统筹城乡就业，做好城镇新增劳动力、大中专毕业生、城镇登记失业人员、就业困难人员、返乡农民工和农村劳动力转移就业工作。 报告同时指出要“开展全民创业活动”。加强创业培训和职业技能培训，全年完成农村劳动力转移就业技能培训40万人次，“阳光工程”培训160万人次。实施“全民创业技能培训计划”和“返乡农民工技能培训行动”，抓好创业园区和创业服务体系建设，加大创业资金支持力度，促进全民创业。 关键词：社会保障 点评：“稳步提高低收入群众的收入水平”、“加快完善社会保障体系”，报告中这样的表述，表明了政府切实保障和改善民生，加快发展社会事业的努力和决心。 主要内容： 稳步提高社会保险对象待遇水平、企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。企业离退休人员基本养老金在2008年平均水平基础上增加10％左右。 完善城乡居民最低生活保障制度和困难群众临时救助制度，提高城乡居民最低生活保障标准和补助水平。落实农村五保供养政策，进一步提高供养标准。 继续深化养老保险制度改革，实行企业职工基本养老保险自治区级统筹，做好新型事业单位养老保险和新型农村养老保险试点工作。 努力解决国有关闭破产企业、困难企业职工和退休人员、华侨农林场职工、农民工等群体的医疗保障问题。抓好职工医疗保险，全区14个市城镇居民基本医疗保险参保率达到70%以上。推行工伤保险市级统筹，引导鼓励农民工参加工伤保险和医疗保险。加快城乡医疗救助体系建设。做好失地农民社会保障工作。
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