广西国土资源规划院规划业务实现“三大转变”

　　走过15年历程的广西国土资源规划院正逐步向全国一流院目标迈进：规划业务实现了“三大转变”，即业务范围由单一向多元化转变，业务技术水平由弱向强转变，工作定位由单纯的技术服务向集技术服务和智力支持于一体的转变。

　　据介绍，建院伊始，该院专业人才极为短缺，正逢上一轮土地利用总体规划编制临近尾声，主要以土地利用总体规划编制为主，业务种类单一，承揽业务和开展工作都困难重重；而在科技人才、硬件设施、软件设备、信息化手段等方面都非常欠缺，规划业务水平较为薄弱；此外，主要在市县承揽规划业务为主，没有发挥作为自治区国土资源厅二层事业单位应有的技术支撑作用。

　　15年来，该院已经形成由单一土地规划编制发展到包括国土规划、土地利用规划和专项规划、矿产资源总体规划和专项规划、规划技术审查、规划实施监测评估与修改、政策研究、信息化建设等覆盖全面的规划业务体系。近年来，随着业务不断拓展，该院与中国土地勘测规划院、中国国土经济研究院等单位合作开展了广西北部湾经济区、西江经济带、桂西资源富集区等重点区域国土规划和广西矿业经济发展规划，全国性规划实施监测评估等规划编制和研究、区外土地整治规划等工作，将业务范围由区内延伸到了区外。

　　经过几代规划人的努力，全院工作业绩斐然：一是各类规划成果树立了质量过硬、服务优质、信誉良好的国土资源规划品牌，在全区发挥了行业技术标杆作用。二是制订各级土地利用总体规划和专项规划编制规程共四项，在全国各省院中走在前列，实现了从执行规范到制订标准的转变。三是圆满完成了新一轮自治区、市、县、乡（镇）级200多项土地利用总体规划和专项规划的编制工作，其中广西土地利用总体规划前期重大专题研究成果荣获自治区社会科学进步二等奖。四是圆满完成了两个市和三个县级矿产资源总体规划编制工作，其中4个规划分获国土资源部第二轮矿产资源规划优秀成果一、二等奖。五是率先在全国范围内完成了全区乡（镇）级规划数据库和市、县级矿产资源规划数据库建设工作，为推进我区国土资源管理“一张图”工程和信息化建设奠定了坚实的基础。

　　尤其是“十一五”以来，该院积极转变思路，重新明确职能定位，配合自治区国土资源厅开展各项重点工作，参与到国土资源重大问题、难点问题和热点问题的研究。如：2009年起协助自治区国土资源厅开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，全区共获批3300公顷周转指标；2012年成功申报低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点，三个试点市5年共获得10万亩新增建设用地指标，为转变用地方式、拓展建设用地新空间、推进城乡统筹工作作出了积极贡献。