近年来，以中石化、诚德新材料两大千亿元产业项目为代表的重大项目企业陆续落户北海铁山港临海工业区，这类企业生产经营规模大，涉税事项繁杂，涉税需求多样，对税务机关纳税服务工作提出了巨大挑战。为此，铁山港区国税局启动了以重大项目企业为主要服务对象的管理创新项目——“重大项目立体式服务”，以创新精神赋予纳税服务更多崭新的内容。
找准切入点，拓宽服务面
为精确把握企业纳税服务需求，铁山港区国税局通过多种方式与纳税人有效沟通，下企业、开座谈、搞调查，以企业诉求为切入点提供有针对性的纳税服务。
局领导带队深入中石化、诚德镍业等千亿元产业项目现场，实地调查企业生产经营、公司运作及财务管理情况，倾听纳税人对税收工作的各类意见和建议。对企业反映的问题，能够当场解决的当场解决；不能当场解决，承诺限时解决；情况特别复杂的，向企业说明不能解决的原因；对接待对象提出的有益于税务工作的意见和建议，及时向局党组反馈。
不定期组织召开税企座谈会，收集企业在纳税服务方面的建设性意见和建议。开展纳税服务需求调查活动，向重大项目企业代表发放《纳税服务需求调查问卷》，从税法宣传、税法咨询、办税服务、权益保护等方面向纳税人征求意见。
该局还积极探索和建立一套服务重大项目的协同机制，如同城通办，征、管、查工作对纳税服务的支撑，国税机关与政府部门协作解决企业供电、征地、道路问题等。构建实体渠道与虚拟渠道之间的协同机制，如网上审批后再到办税服务厅提供纸质资料，通过短信平台通知纳税人到税局办理相关业务等；各种虚拟渠道之间的协同模式，如通过税企QQ群、微博发布最新政策法规。
握好“指挥棒”，用好“刻度尺”
服务流程是纳税服务的“指挥棒”，合理优化的流程才能使各个服务渠道得以顺畅高效地发挥作用。该局在梳理和分析现有服务流程和征管查流程的基础上，对其进行必要的规范、改进或者创新，形成更高效的流程，保证纳税服务贯穿与征管查的全过程。
完善重大项目纳税服务制度。该局制订了《重大项目纳税服务工作指南》，明确了对重大项目企业实施纳税服务的形式、内容、程序，建立健全长效服务机制，切实把重大项目纳税服务纳入规范化轨道。为规范重大项目企业纳税服务和管理工作，该局还制定了《特大企业管理服务工作方案》，围绕纳税服务和税源管理两大“核心任务”，对重大项目企业服务管理的主要工作任务、工作步骤和工作要求等做了进一步明确，力求税收征管质效、纳税服务水平和税法遵从度的同步提升。
改进现有纳税服务流程。不断对前台受理流程和后台审批流程进行简并，以减轻纳税人的负担。逐渐扩大和推广惠及重大项目企业和其他纳税人的“免填单”服务，目前已推广第一批3大类7项办税“免填单”服务。采用“绿色通道”的办税模式，优先为重大项目企业快速办理涉税事项，缩短纳税人办税时间，降低重大项目企业税收成本，目前已有3户重大项目企业享受该服务。
创新违章处罚模式。该局以人为本，开创了对重大项目企业涉税违章处罚新模式——“首错免罚”制度，即重大项目企业首次违反税收法律法规但情节轻微，未造成严重后果的，且按规定可以不予处罚的，一律免于行政处罚，而代之以向企业发放《纳税服务事项告知书》，对企业给予教育引导，帮助规范。
服务质量是衡量服务流程运作效果的“刻度尺”。该局通过开展领导深入走访重大项目企业、发放政风行风调查表、开设民主评议意见箱、组织评议员明察暗访、召开纳谏座谈会等纳税人喜闻乐见的活动，听取重大项目企业对国税工作的意见和建议，客观了解纳税人对纳税服务工作的满意度和真实需求。
同时，建立内部评估机制，明确税务人员的服务内容、责任及要求，细化量化工作考核指标，重点关注涉税事项的办结时限、执法过错、涉税投诉等方面的考核，对税务人员履职情况进行综合评价，定期考核，定期通报，年终评价奖惩。
广西县域经济网