柳州市国税局:服务经济发展 争创一流业绩

  近年来,柳州市国税局紧紧围绕“服务科学发展,共建和谐税收”的税收工作主题,以纳税服务为手段,以创先争优为载体,以税务文化建设为引领,以内控机制为保障,努力实现服务发展能力一流、税收工作业绩一流、纳税服务水平一流、税务文化建设一流、干部队伍素质一流、国税部门形象一流目标,加快强局建设,推动柳州国税事业发展。

  服务经济促发展

  服务经济发展,促进社会进步是税务部门的工作目标之一。柳州国税在加强税收管理、组织税收收入的同时,大力维护税收秩序,给纳税人创造一个公开、公正的生产经营环境,提供一系列的优质服务,促进经济发展赶超跨越。

  为优化投资环境,柳州国税积极融入经济发展大局,他们建立企业重点项目涉税跟踪服务机制,对在柳投资金额达5000万元的项目,实行全程跟踪纳税服务。根据重点项目投资金额的大小,分别由各级领导班子成员挂钩服务,通过到企业实地调研,了解企业在项目过程及投产之后需涉及的税种、可以享受到的税收优惠政策、需审批的涉税项目及其他涉税方面服务需求,有针对性地开展宣传咨询服务,解决涉税问题,帮助企业用好用足政策,扶持项目良好发展。市局把项目服务工作列入绩效考核范围,每季对全市国税系统服务企业(项目)情况进行通报,确保项目服务工作效果。目前,该局已对全市56个重点项目实行挂钩服务,获得了地方政府和纳税人的广泛好评。此外,该局还要求系统各单位发挥职能作用,为经济发展献计献策,每年要向地方党委、政府提出1条以上促进项目发展或经济发展的意见和建议。该局向柳州市政府提出的规范财政收入口径等组织收入方面的建议就得到了政府的采纳,取得了良好效果。

  在优化纳税服务工作中,柳州国税在全区国税系统率先开展“星级办税服务厅”评比活动,今年还要在5个县(区)国税局安装自助办税终端,建设“二位一体”的办税服务平台。在纳税事项“同城通办”的基础上,柳州国税于去年底又推行了“全市通”服务,让纳税人摆脱了主管国税机关的限制,可以自由就近选择本市所辖的任意一个城区或县局办税服务厅办理涉税业务,这些业务包括税务登记的部分业务、申报纳税、办理涉税事项申请、防伪税控、税务咨询等6大类40项涉税事项,让纳税人充分享受“管理有域、服务无界”的高效服务。

  创先争优当模范

  创先争优活动是党中央决定在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。柳州国税系统各单位根据工作实际和党员的岗位特点,围绕“服务科学发展,共建和谐税收”的税收工作主题,精心设计了特色鲜明、务实管用的载体,突出了实践性,使创先争优活动成为推动实际工作、促进科学发展的有力抓手。如市局稽查系列举行“铿锵承诺引领创先争优”公开承诺仪式,鱼峰区国税局开展“四比四提高”主题实践活动,高新区国税局结合汽车城规划及建设深化跟踪服务,柳江县国税局建立“五位一体”互动机制,柳城县国税局开展“共产党员先锋岗”评选活动,融安县国税局开展“创先争优强素质,恪尽职守树形象”主题实践活动,鹿寨县国税局开展“六个一”和“两个评比”活动,有力地促进了各项工作的开展。

  柳州国税还通过评比表彰一批创先争优示范点、先进党组织、优秀共产党员和党务工作者先进典型,使各级党组织、党员和干部学有榜样,赶有方向。2011年,全系统获文明单位、先进基层党组织、三八红旗集体、五一巾帼标兵岗等市级以上荣誉37项,83名优秀共产党员、11名优秀党务工作者获市局表彰。其中,鹿寨县国税局先后获得县、市、自治区级“先进基层党组织”,荣获第三批“全国文明单位”荣誉称号,被确定为国家税务总局冯惠敏纪检组长、自治区国税局党组创先争优活动工作联系点、广西国税系统创先争优活动示范点。该局充分发挥先进示范点的模范作用,创先争优工作取得了良好的成效。

  内控机制见成效

  为了更好地抓好队伍建设,做好税收服务工作,推动创先争优活动的开展,柳州市国税局采取有力措施,构建符合实际的惩治和预防腐败体系,全面推进内控机制建设,取得较好成效。

  他们坚持落实廉政工作领导责任,层层签订党风廉政建设责任状,按季召开廉情分析会议,反腐倡廉建设和税收业务工作齐头并进,通过推进廉政风险评估预警防控机制建设,引导基层单位向“零案件、零信访、零投诉”目标迈进。结合税收工作实际,柳州国税研发了税收执法风险监控管理系统,对税收工作中可能存在的重点岗位和人员进行监控。该系统运行以来,在初期设置的15项监控指标中,已发出蓝色预警信息近6千条,监察部门及时跟踪处理,有效地化解了税收执法风险。

  柳城县国税局还针对干部的工作岗位、职责权力进行认真的评估分析,寻找出可能存在的风险临界点,根据排查出来的风险点,采取管理评估分离、定税与公示分离、联合调查、交叉检查的措施,对税收执法权进行分解、交叉和制衡,预防执法风险的发生,从税收执法、行政管理、廉洁自律、社会公德等方面加强对干部的监督管理,实现了零投诉、零信访、零案件。

  2011年,市国税局在柳州市民主评议政风行风建设活动中,满意率在10个参评的政府行政执法部门中排名第一,获自治区国税局和柳州市政府表彰。市局纪检监察室、柳城县国税局纪检监察室荣获自治区国税系统党风廉政建设先进集体,柳城县国税局还被柳州市检察院推荐为“柳州市预防职务犯罪教育基地”,国家税务总局纪检组长称赞其做到了“廉洁从税”的模范。

  税务文化谱新篇

  走进鱼峰区国税局的文化大堂,“利欲熏心心必坏,严以律己己方正”等廉政警句以及字画、摄影作品及各种荣誉奖牌映入眼帘,让人感受到一股清新的文化之风扑面而来;再走进工作人员的办公室,从架上的书籍到个人的言谈举止,让人深刻体会到国税大家庭的文化底蕴和内涵。

  鱼峰区国税局的文化大堂,是柳州国税文化建设的一个缩影。柳州国税以文化凝聚队伍、推动管理、塑造形象,彰显国税的物质文明,先后对基层单位办公楼进行改造,建设税务文化走廊,以国税精神风貌、格言警句、书画摄影作品等营造浓厚氛围,实现了“结构更合理、布局更规范、环境更清新”的工作氛围。近年又开展了党员活动室、荣誉室、图书阅览室、警示教育室、职工休息室、职工食堂、娱乐活动室等“七小室”的标准化建设,同时对办税服务厅实施规范化建设,明确区域划分和服务窗口设置,安装触摸屏、排队叫号系统、服务评价系统、监控系统、自助办税系统、后台作息区建设等,对办公场所纳税服务标识进行规范统一,为纳税人提供清晰的办税指引和规范标准的办税环境。

  充分尊重个人特性和要求,着力培育新型服务团队精神,关注个人创造性、能动性、创新力、竞争力的整合,柳州国税积极开展全国巾帼文明岗、纳税服务明星、优秀税收管理员评选等各项活动,激发干部的精神状态和工作动力,形成帮、学、比、赶、超的良好氛围。为了丰富干部业余生活,他们积极开展读书知识竞赛、读书征文和演讲比赛;广泛开展谈心交流;用典型弘扬正气,用兴趣活动强身健体,组织兴趣小组开展活动,举办书画摄影、汽排球、羽毛球等竞赛,组织健康知识讲座等,陶冶了干部的情操,增强了大家的集体观念、大局意识和团队精神。

  柳州国税坚持以全方位的纳税服务展示国税人的政务文明,他们把强化服务意识、规范服务行为、创新服务形式、提升服务质量的要求通过实际行为表现出来,通过推行承诺服务、限时服务、导税服务、预约服务 、提醒服务、首问负责等在内的纳税服务体系,使办税服务真正做到阳光操作、优化流程、提升手段、丰富措施,让纳税人充分感受到国税文化建设的魅力。

  站在新的历史起点,柳州国税将进一步解放思想,赶超跨越,以服务经济发展,打造一流业绩的行动推动国税事业不断进步。