3月19日，玉林市委召开常委会，以无记名投票方式差额表决产生了选派市直机关干部担任贫困村党组织第一书记（副处级）拟任人选。
近年来，玉林市通过建立激励导向、竞争择优、培养锻炼、治庸治懒、监督约束五大机制，阳光推进干部人事制度改革，构建了充满活力的选人用人机制，激发了干部队伍的整体活动，提高了选人用人公信度。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区党委常委、组织部部长周新建近日分别作出重要批示并给予肯定。
激励导向机制
——让身处一线、默默无闻、埋头苦干的老实人不吃亏
事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。
年过半百的黄诗球，为人正派，年年考核优秀，是单位公认的老黄牛。每逢有提拔机会，身边总有人提醒他：“找找靠山、走走夜路，这种事全凭领导一句话”。但他依然默默地工作，在正科岗位上一干就是22年。
就在他以为无望时，一种新的用人导向不期而至。
“注重德才兼备、以德为先，注重基层一线，注重工作实绩，注重群众公认；不让德才兼备、素质优良的人吃亏，不让思想解放、勇于创新的人吃亏，不让认真履职、务实干事的人吃亏，不让默默无闻、不事张扬的人吃亏。”
“四个注重、四个不吃亏”，陡增了老实人的希望，点燃了实干者的激情。去年1月，黄诗球被提拔为市国资委副调研员。
玉林市委还把选拔人才的目光，投向那些长期在条件艰苦的地方努力工作、表现突出的干部身上。2010年以来，共提拔38名乡镇党委书记担任副处级领导职务，占全市乡镇党委书记总数的1/3。全市102个乡镇党委班子916名成员中，有乡镇、企业等基层工作经历的干部891人，占97.3%；县（市、区）党委班子76名成员中，有基层工作经历的干部55名，占72.4%，比上届增加5%。
在兴业县葵阳镇党委书记的岗位干了10年、现任玉林市玉东新区管委会副主任的梁建新就是其中之一。他说：“畅通上升渠道，让基层干部有了奔头，大大激发了干部的工作积极性。”
竞争择优机制
——让素质高、能力强、群众口碑好的干部脱颖而出
让优秀干部脱颖而出的关键，除了用人导向，更重要的是引进了竞争性选拔干部的机制。
玉林一改单一的“伯乐相马”模式，建立竞争择优机制，形成了“百马相争”、一马当先的战斗赛马格局。
市委书记金湘军认为，变“相马”为“赛马”，一字之差，其本质区别在于：“相马”是将命运交给他人，而“赛马”则是将命运掌握在自己的手中。选人用人机制的进一步科学、规范、阳光，更能激发干部群众参与改革的积极性。
2009年至今，玉林市共拿出61个副处级和30个副科级领导职位进行公推公选。
公推公选中，实行“三推两评双票决”（“三推”即个人自荐、群众举荐和组织推荐，“两评”即考官评委组和群众评议组“两组评分制”；“双票决”即市委常委会差额票决和市委全委会差额票决）和“三推双选四差额”（“三推”即组织推荐、群众举荐、个人自荐；“双选”即适岗评价和竞职答辩；“四差额”即差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决），使选拔方式更加科学、民主、透明，干部参与度和社会反响度很高。
刘盛武注重科研，然而在竞聘市农委总农艺师一职时，却失利了，但他没有抱怨。“经过一系列的严格程序，我切实体会到了优中选优、公平公开的氛围，让人心服口服。”第二年，他“重整旗鼓”，成功当选市农科所所长，成为同批提拔中最年轻的干部。
2010年，玉林市委出台新规：市各级党政机关中层领导职位出现空缺时，原则上都实行竞争上岗。市发改委办公室主任何华认为，这为更多能者居上打开了大门。通过竞争上岗的干部能力强，比较服众。“我们去年选上来的两位同志，在民主测评中排位就很靠前。” 2009年至今，全市通过竞争上岗得到提拔的处科级干部达到271名。
“以前选任科长，总有领导来电话打招呼。”市财政局人事科科长区栩说，“现在实行多层次竞争上岗，打招呼也没用。”年逾40、曾任13年副科长的蒋林文曾经想过放弃，是公推公选给了她动力。最终，蒋林文以笔试、面试、总分均第一名的成绩脱颖而出，被提拔为市财政局商粮贸科科长。在她的影响下，局里的一批科班学子也踊跃加入竞争行列。蒋林文说，这种竞争，提拔了一个，激励了一大批。
培养锻炼机制
——让有上进心、有发展潜力、有培养前途的年轻干部健康成长
干部成长，离不开组织培养。玉林市专门出台党政干部源头建设工作实施办法，选派选调生到乡镇或企业锻炼，机关招录的公务员，没有基层工作经历的，首先安排到乡镇锻炼一年。近3年来，从区内外高校招录了406名优秀毕业生到乡镇工作，选派290名大学生到村级组织担任“村官”，让年轻干部在基层锻炼成长。
玉林还出台干部交流锻炼实施办法，开展“干部交流锻炼百人计划”，积极推进多领域、跨行业干部交流工作。2009年以来，共交流锻炼干部197名。市物价局综合科长廖海风就是多岗位锻炼培养提拔的干部。
干部成长，离不开组织关爱。在2011年集中换届中，玉林在全市范围内加大了机关与乡镇干部的交流、干部任期的交流、干部岗位的交流、籍贯回避交流等“四个交流”。本着以人为本的原则，全市共安排104名长期在边远山区工作或家庭有实际困难的科级干部从乡镇交流回县直工作，解决了他们的后顾之忧。
治庸治懒机制
——让“混日子”、“守摊子”、“保位子”的干部“坐不住”
2011年，3个市直部门“一把手”在经过诫勉谈话后感到了无形的压力——玉林强化市直部门领导班子和成员的经常性考察，并及时反馈和提出整改意见，给“庸懒散”型干部敲响了警钟。
针对过去干部年度考核“排排坐、吃果果”轮流“坐庄”的做法，玉林在全区率先推出公务员年度考核实施办法，把年度考核与“乌纱帽”、“钱袋子”挂钩，形成了能者上、平者让、庸者下的选人用人机制。
市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长罗宗光说：“以前听到不少反映，有的乡镇长在年度考核时，连面都不露一下，有点你管不着我的意思。”
为此，考核办法一改以往由单位内部考核的方式，调整为单位民主测评量化评价和分管领导量化评价相结合的“双层量化评价”方式，不仅增加了考核等次界定的科学性，也带来了上下级之间的良性互动。
考核办法实施后，全市公务员队伍面貌焕然一新，行政效能明显提高。2011年市政务中心受理服务近86万件，办结率在99.8%以上，群众满意率均为100%。
监督约束机制
——让跑官要官、买官卖官、拉票贿选的不正之风没有市场
有效的监督约束机制是防腐之本。匡正选人用人风气，需要一套监督约束机制作保障。
市人力资源和社会保障局人事教育科长易银线说，去年单位内部开展竞争上岗，有意识地强化了制度设计。“从笔试、面试到公布成绩，压缩在一天内完成。不仅临时更换演讲题目，就连考官也随机抽取。这从程序上杜绝了拉票贿选、投人情票的机会。”
在去年的集中换届中，全市坚持预防、监督、查处并举方针，整治选人用人不正之风，营造了健康的环境。
——建立组织部长“夜谈”制度，让各级党委书记、组织部长与干部“零距离”谈心交心，引导他们正确面对进退留转。
——建立换届纪律“双承诺”制度，让下级党组织向上级党组织承诺，党员向党组织承诺遵守换届纪律，确保思想不散、秩序不乱、工作不断、劲头不减。
——出台《规范和监督县委书记用人行为暂行办法》，对7个县（市、区）党委书记用人权力和履职行为进行全面规范和强化监督。
——聘任上百名干部工作监督员，加强对领导干部“八小时”以外“生活圈”和“社交圈”的监督。
——出台《玉林市防治干部选拔任用工作行贿受贿行为十条规定》，对跑官要官等行为，一经发现，立即记录在案，一律做到不推荐、不考察、不酝酿、不上会、不任用。
在去年的集中换届中，玉林共有1468个党委（党组）、2.25万名干部、12万名农村党员个人作出严肃遵守换届纪律承诺。
对此，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮对玉林的做法作出重要批示：“广西玉林以‘双承诺’保证换届风清气正很好，各地都应以不同形式将‘教育在先、警示在先、预防在先’落在实处。”
广西县域经济网