为了贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和全国、全区组织部长会议精神，进一步深化我区干部人事制度改革，探索建立来自基层一线的党政干部培养链，自治区党委决定，今年在全区开展面向基层公开选拔领导干部及考试录用乡镇机关公务员工作，公开选拔一批优秀乡镇党委书记担任自治区直属机关副处级领导职务、公开选拔一批优秀村党组织书记到乡镇领导班子任职、面向全区企业公开选拔一批党政领导干部，同时开展从优秀村干部中考试录用一批乡镇机关公务员工作。公开选拔考录工作从今年4月开始，到7月完成。4月14日，自治区面向基层公开选拔领导干部工作领导小组办公室在南宁举行新闻发布会，向媒体介绍公开选拔考录的有关情况，回答了记者提出的问题。现将自治区公选办领导答记者问有关内容刊发。
问：今年自治区党委连续开展4项面向基层公开选拔领导干部和招录公务员工作，规模之大在广西还是第一次，这样做是基于什么考虑？
答：这次面向基层公开选拔领导干部和招录公务员，是我区继去年开展面向全国公开选拔领导人才和今年2月初部署开展面向海内外公开招聘50名自治区高校、企业领导人才之后，规模更大的深化干部人事制度改革的创新举措，全区将公开选拔录用580名领导干部和乡镇机关公务员，涉及自治区、市、县、乡镇、村五级和全区规模以上企业，规模之大、范围之广、层次之多、力度之深，在我区干部工作历史上是没有的，充分体现了自治区党委对基层工作的高度重视和对基层干部的真情关怀，对于加强我区党政机关领导班子和干部队伍建设、从干部结构上保证党政领导机关与人民群众血肉联系，推进我区干部人事制度改革、提高选人用人公信度，推动我区科学发展、和谐发展、跨越发展，建设富裕文明和谐新广西，有着十分重要的意义。
开展面向基层公开选拔领导干部和招录公务员工作，是进一步树立正确用人导向、激发基层干部队伍活力的迫切要求。用人导向是一面旗帜。基层是国家政权的基石，是服务群众的桥梁，是改革发展的第一线，基层也是相对艰苦的环境，工作任务较繁重、困难矛盾较集中。从基层培养选拔干部，对长期在基层一线工作的同志是很大的鼓励，能让基层工作者安下心、沉下身去勤奋工作，把心思和精力更好地用在为长远发展打基础、为人民群众办实事上，形成人才到一线锻炼、干部从基层选拔的培养链。这也是我们党永葆先进性、我们的事业后继有人的重要组织战略。
问：这次面向基层公开选拔领导干部和招录公务员工作，与以往的公选相比，有什么特点？
答：与以往公选相比，这次面向基层公开选拔考录工作主要有4个鲜明特点：一是面向基层，导向鲜明。
这次自治区党委面向乡镇和企业基层大规模选拔考录领导干部和公务员，就是要通过选拔一批经过基层磨炼、群众工作经验丰富的优秀基层干部充实到党政领导机关来，实实在在地改善和优化党政领导机关干部队伍结构，进一步从干部结构上加强党政领导机关与人民群众的血肉联系；就是要进一步树立“重视基层、关爱基层”的用人导向，进一步打通党政机关与乡镇、与企业良性互动的渠道，形成优秀人才到基层和生产一线去、党政领导机关干部从基层和生产一线来的培养链条；就是要在全区广大干部中树立“实践出真知、基层育人才”的观念，引导更多人才、更多干部主动到基层去，到艰苦的地方去摔打磨炼，经受考验，增长才干。二是规模宏大，涉及面广。这次面向基层公开选拔考录工作，一次性选拔考录总人数580人左右，不仅规模大，而且涉及多个层面、多个领域。既要从乡镇党委书记中选拔担任自治区直属机关副处级领导职务，又要从村党组织书记中选拔乡镇领导班子成员，还要从村干部中考录乡镇机关公务员；既要面向乡镇和村级组织选拔，又要从企业选拔；从企业选拔的既有县处级，也有乡科级。这充分体现了自治区党委大力推进干部人事制度改革、加大竞争性选拔干部的决心和力度。三是统一组织，四级联动。这次公开选拔工作，在自治区面向基层公开选拔领导干部工作领导小组统一领导下，由自治区公选办牵头组织、统筹协调，各市和自治区选拔单位公选办具体组织实施。自治区公选办统一在有关新闻媒体上发布公告、统一组织命制考试测试试题、统一向社会公布公开选拔结果。具体考务工作由各市组织，涉及到县乡的四级联动，协调推进。四是创新方式，阳光操作。面向村党组织书记和乡镇书记的公开选拔采取差额推荐、差额考核、差额票决的方式，层层差额，形成竞争性的干部选拔任用机制，并将考察关口前移，确保做到好中选优。根据村党组织书记和乡镇书记群体的特点，我们对公开选拔考试测评方式进行了创新改革，主要测试应试者履行工作职责所需的素质和能力，特别是解决农村工作实际问题的能力。整个选拔工作做到政策公开、职位公开、条件公开、程序公开、成绩公开、结果公开，实行“阳光操作”。
问：这次面向基层公开选拔领导干部和招录公务员各个批次具体的数量有多少？主要是面向哪些对象？
答：选拔优秀乡镇党委书记担任区直机关副处级领导干部，在全区现任乡镇党委书记中公开选拔，数量为30名。选拔优秀村党组织书记到乡镇领导班子任职，在全区现任的建制村党组织书记中选拔，数量为100名。面向企业公开选拔县处级党政领导干部100名左右，重点安排各地级市直属机关处级领导岗位和县（市、区）党政领导岗位，鼓励有条件的自治区直属机关从企业公开选拔处级领导干部；公开选拔乡科级党政领导干部50名左右，重点安排各县（市、区）直属机关科级领导岗位和乡镇党政领导岗位。从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员300名，录用对象主要是面向农村建制村（农村社区）现任党组织书记、村（居）委会主任和组织、人事部门选拔到村任职的大学生优秀村干部，安排到基层乡镇公务员岗位。
问：这次面向基层公开选拔领导干部和招录公务员设定了哪些资格条件？
答：这次面向基层公开选拔领导干部和招录公务员除了简章规定的基本条件外，还根据选拔职位不同的职责要求和工作特点设置了不同的任职条件。比如，选拔优秀乡镇党委书记担任区直机关副处级领导干部须具备5年以上乡镇工作经历，任正科级职务3年以上，40岁以下，具有大学本科以上学历。选拔优秀村党组织书记到乡镇领导班子任职须担任村干部累计满6年，45岁以下，具有中专（高中）以上学历。面向企业公开选拔县处级党政领导干部应当有5年以上的企业工作经历，40周岁以下；报考乡科级领导职位的，应当有3年以上的企业工作经历，并从事企业管理工作满1年，35周岁以下；一般都应当具有大学本科以上文化程度。参加乡镇公务员考试录用的优秀村干部除了必须具有符合职位要求的工作能力，对组织人事部门选聘到村级组织工作的高校毕业生，必须工作满3年，具有大专以上学历，年龄35周岁以下；对村党组织书记和村（居）委会主任，必须具有中专（高中）以上学历、年龄40周岁以下，等等。
这里需要说明的是，面向企业公开选拔领导干部，在报名和资格审查时实行两个“比照”的办法。一是国有及国有控股企业按照企业的管理层次或者规模大小来比照。二是非公有制企业根据国家统计局2003年5月22日发布的《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》的划分标准，按照企业的规模大小来比照。根据本人意愿，凡符合报考县（处）级领导职位条件的，也可以报考乡（科）级领导职位。
问：这次面向基层公开选拔领导干部和招录公务员工作有哪些程序？时间上如何安排？
答：严格履行程序是选好人用好人的重要保证。这几项公开选拔领导干部工作，大致分为公布简章、推荐考核、笔试面试或综合测试、能力素质测试、复核体检、研究决定、公示任职、岗前培训等步骤进行。选拔优秀乡镇党委书记担任区直机关副处级领导干部，为了确保人岗相适、组织安排和个人意愿相统一，在综合测试后增加了一个填报职位环节。面向企业公开选拔党政领导干部工作，为了把好入口关，在发布简章后增加了一个组织报名、资格审查环节。从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员工作，按照制定招录计划、发布简章、报名与资格审查、考试（笔试、面试）、考察与体检、公示及录用等程序进行。这几项工作，总体在2009年4月上旬启动，到7月底完成。
问：这次面向基层公开选拔领导干部和招录公务员工作，请问是如何组织实施的？
答：这次全区面向基层公开选拔领导干部和招录公务员，是一项政治政策性强、涉及面广、社会关注程度高的工作，职位多、时间紧、任务重、要求高。自治区党委对这次公开选拔录用工作高度重视，常委会专门研究了工作方案，成立了自治区面向基层公开选拔领导干部工作领导小组，由自治区党委常委、组织部部长陈向群同志担任组长。领导小组下设办公室，负责公开选拔工作的具体实施。
相比以往，这次公开选拔录用是一项创新性的实践，面临不少新情况新问题，我们将不断探索、总结干部选拔工作中的好经验、好做法，进一步推进干部人事制度改革工作。我们要求整个选拔、录用工作都要严格按照既定程序进行，要严密组织，精心安排，有序运作，确保公开选拔工作的质量；要求各市对每个阶段的工作情况和群众关心的问题，除必须保密的外，都要及时通过新闻媒体或适当渠道向社会公布，主动接受群众监督，使选人用人权在阳光下运行。自治区和各市、各选拔单位公选办已经设立监督电话，接受社会各界的监督。在公选工作中，要严格遵守组织人事纪律和有关规定，做好命题、考试等环节的保密工作；严肃查处徇私舞弊、弄虚作假、泄露机密等违纪行为，保证公开选拔和招录工作健康有序地开展。
公开选拔领导干部和录用公务员工作，社会关注程度高，工作能否做好，宣传工作很重要。希望中央、自治区和各级新闻媒体积极支持这项工作，一方面加强对公选和录用工作的舆论监督，另一方面，也希望大家广泛宣传这次公开选拔和招录工作的重要意义，报道工作进展情况、取得的效果和社会各界的反应等，充分发挥宣传舆论的导向作用，努力为这项工作营造良好的舆论氛围。
广西县域经济网