大新县委书记雷永达:履职为民写华章


  随着社会主义民主政治的发展和社会主义市场经济体制的建立与完善,人大代表在国家政治、经济和社会生活中的作用愈来愈明显。社会主义现代化建设需要各级人大代表以自己的模范行动,影响和带动周围的干部和群众,共同为完成本地区的政治、经济任务。雷永达就是这样一名人大代表。
  1999年12月,雷永达从共青团南宁地委书记调任大新县委副书记,2002年12月当选大新县县长,并当选自治区十届人大代表,2006年7月当选中共大新县委书记。在短短的几年时间里,这位扎根边境地区的“领头雁”,团结带领大新全县干部群众,以壮大县域经济为目标,以兴边富民为已任,开拓创新,锐意进取,使昔日的边境穷县——大新县的经济社会发展驶入了快车道。
  倾听群众呼声  依法履行代表职责
  雷永达深刻认识到人大代表是了解群众呼声、联系人民群众的纽带和桥梁,要更好地了解和体现民情、民意就必须提高自身的素质。在做好工作的同时,他认真学习宪法、代表法、选举法等法律、法规和我国人民代表大会制度的有关理论知识,进一步明确自身职责,增强为人民服务意识。他坚持深入基层,扎根第一线,广泛接触群众,听取多方面的意见,了解群众所需、所想、所盼,为在自治区人大会议上提出议案、建议和意见掌握第一手材料。几年来,他都能积极参加自治区人民代表大会和各项代表活动,而且每次会议上都积极发表意见、建议,真实反映情况,积极传达民意。
  锐意改革进取  求真务实促发展
  大新县旅游、矿产、水电等资源十分丰富,但过去没有很好地开发利用,雷永达走马上任后,深入干部和群众中去,作了一番详尽的社会调查,全县14个乡镇都留下他的脚印。通过调查研究,雷永达发现,要让大新走出困境,就必须全方位地整合资源优势,加大招商引资工作力度,化资源优势为经济优势。
  大做锰电文章,打造中国锰都。大新县锰矿资源丰富,已探明储藏量达1.3亿吨以上,占全国锰矿储量的四分之一,有“中国锰都”之称。雷永达和县委、县政府领导班子经过研究,确定以工业强县,以矿富县为目标,通过招商引资和引导社会资本注入等途径,大力扶持私营锰矿加工企业的发展。全县民营锰矿加工企业由2001年的23家发展到目前的68家,其中年产值超1000万元的有11家,有7家企业获得企业自营出口权,基本形成采矿、选矿、冶炼、加工、销售等比较完整的锰工业体系,年产锰等系列产品70多万吨,产品畅销国内及欧美市场,锰业年创税收达1亿元以上。但是,随着锰矿加工业的迅猛发展,电力短缺又成为制约锰矿加工业发展的一大“瓶颈”。为解决这一问题,他组织各部门积极争取上级支持,通过多渠道引入资金,建成了220KV变电站、110KV变电站各2座,35KV变电站15座,开发建设小水电站13座。大新县成为广西区内唯一建有2座220变电站的县,全县工业用电量排在广西各县前列。2004年8月,大新县提前两年通过全国“十五”期间水电农村电气化县达标验收,成为广西“十五”期间第一个水电农村电气化县。锰业与电力产业形成了“双赢”局面,撑起了大新县域经济发展的“半壁江山”。短短几年,昔日边境穷县已成桂西南边陲工业重镇。
  开发旅游资源,打造旅游品牌。大新县旅游资源十分丰富,大新德天瀑布是亚洲第一、世界第二的跨国大瀑布。由于旅游基础设施薄弱和宣传不到位等原因,大新丰富的旅游资源长期处在“藏在深闺无人识”的尴尬境地。为了加快大新旅游开发,他亲自带领相关部门前往北京、广东、西安等地开展招商活动,通过引入外资加强旅游基础设施建设和宣传推介工作,引进资金1200万元和争取到1800万元的国债资金对旅游景区的“吃、住、行、游、购、娱”等基础设施进行完善。为了提高大新旅游的知名度,打造德天旅游品牌,他精心组织策划了一系列旅游宣传促销活动。如举办“全国德天摄影比赛”;邀请国内著名记者和作家到大新考察;在中央电视台、香港无线电视等作旅游宣传;在全国20多个省市的车站、宾馆、机场和香港、澳洲地铁等抢占德天大瀑布宣传阵地;他还亲自组织参加了北京、重庆、湖南、新疆、香港等旅游交易会;邀请了世界著名的规划公司—英国阿特金斯顾问公司对德天大瀑布旅游区进行详细规划;为提高德天在国内外知名度,2003-2006年连续四年成功承办了四届德天边关国际旅游节等。通过举办这些活动,短短几年间,大新县德天旅游品牌在大陆、港澳台及东南亚旅游市场上的知名度不断提高,到大新旅游的游客量逐年攀升,大新正朝着国内优秀旅游名城目标大步迈进。
  着力改善基础,打造魅力大新。雷永达十分注重基础设施建设。几年来,他率领全县上下齐心协力,采取对上争取,内部筹资等办法,大力改善基础设施,进一步优化环境,推进社会公益事业发展。一是县城旧城改造和新区开发并进,提高县城的城市品位,几年来累计投入资金2140万元完成民生街等5条主要街道的硬化、绿化、亮化、美化,城区道路通行功能和市容市貌明显改善,城区人均绿地面积由8.2平方米扩大到9.4平方米;引进资金进行县城东区开发建设,目前已投入建设资金1.1亿元,完成德天广场、明仕大道、桃源东路、伦理东路等一批新区市政及配套设施建设,县城东区成为县城的新亮点。二是抓好乡镇基础设施建设,扎实推进社会主义新农村试点建设,组织实施“水、电、路、医、学”建设工程,改善农村生产生活和教学医疗条件。几年来改造、新建农村公路578公里,行政村通公路率达84%,乡(镇)通油路率达100%;完成大新至崇左二级公路大新段建设;新建、改建农村人畜饮水工程151处,解决了5万多农村人口的饮水难问题;全面完成农村电网改造工程,实现城乡居民生活用电同网同价,自然屯通电率达99.8%;完成乡镇卫生院业务用房的新建和改造,并实现村村有卫生所(室);建成农村寄宿制学校167所,完成义教工程项目4750平方米、中小学危房改造10213平方米;实施了那礼水库除险加固、小流域治理和农田水利项目306个,新增、改善及恢复灌溉面积6.43万亩。全县“养殖-沼气-种植”三位一体的生态农业规模进一步扩大,累计建成农村沼气池4.7万座,沼气入户率81.3%;累计完成退耕还林5.5万亩,森林覆盖率提高到47.66%,城乡生态环境明显改善。
  重视项目建设,增加发展后劲。“古有刘公三顾茅庐而得天下,今看大新精诚所至引来商贾”,这是雷永达赋予新时期大新县招商引资工作的新理念。言必信,行必果,雷永达这么说,也是这么做。他总是急项目业主之所急,多次召集有关部门召开项目建设现场办公会,要求各职能部门要加强对项目建设的综合协调服务工作。在项目的立项、选址、办证、开工等一系列程序上给予项目业主提供高效率、优质的服务,配合项目业主搞好项目建设的组织实施工作,帮助项目业主解决好工程建设中存在的困难和问题。在供地、供水、供电、供气、治安等各方面提供强有力地保障。在2004年12月广西三锰龙矿业有限公司年产3万吨电解金属锰加工项目建设过程中,为做好项目前期工作,他多次亲自主持召开专题协调会,及时成立了由招商、国土、环保、建设等有关部门组成的项目前期工作小组,具体抓好征地补偿等项目前期工作。随后又亲自带领工作组冒着大雨深入到村屯做群众的思想工作,仅用三天的时间就做通群众的思想工作并完成了征地补偿工作,为项目的顺利实施提供了有利的条件。几年来,在他的带领和组织下,全县引进广西金绿荫房地产开发公司、中信大锰矿业有限责任公司大新分公司等一批大企业落户大新,并培育壮大了大新县新振锰品有限公司等一批锰矿深加工民营龙头企业,一批支撑大新经济快速发展的骨干企业迅速崛起。
  关注民生疾苦   多办实事好事
  “夜阑卧听风吹雨,疑是平民疾苦声。”作为大新县人民的领头雁,雷永达始终坚持立党为公、执政为民,时刻牵挂和关心人民群众的疾苦,经常深入基层,与群众同吃、同住、同劳动,及时解决群众关心的热点、焦点、难点问题,被誉为“农民的贴心人”。 家住全茗镇政教村那叫屯零英杰永远也不会忘记,由于父亲早逝、母亲改嫁他乡,他和弟弟、奶奶相依为命,在初三即将毕业时,生活的贫困使他面临失学。当雷永达得知这一情况后,立即于当年腊月廿七日到那叫屯看望慰问零英杰一家,赠送了慰问品和慰问金,并表示通过结对子的方式,支持和帮助零英杰顺利完成学业。临别时,零英杰的老奶奶携两个孙子,依依不舍地把雷永达送到村头,拉住他的手,热泪盈眶。桃城镇大岭街许玉秋老人一家4口人,前两年儿子突然发病,导致精神失常,媳妇又丢下未满两岁的孙子离家出走,72岁的他与老伴只能靠几分薄田维持生活,日子过得极为艰难。雷永达了解到这一情况后,忙碌了一天的雷永达惦记着特困户,连夜冒雨去看望老许,并要求与老许一家结成了帮扶对子。当夜,雷永达给老许一家带去了提桶、毛巾、洗衣粉、面条、奶粉、玩具等物品,还从自己微薄的工资中拿出250元塞给老许。这样的事例举不胜举......
  作为人大代表和大新县各项工作的领头人,雷永达同志敢讲真话,能为群众着想,能干务实,认真履行人民代表的职责,很好地发挥了人民代表的作用。几年来,大新人民在他的带领下,全县经济和社会各项事业得到前所未有的蓬勃发展,县域经济综合实力明显增强,财政收入翻几番,农民收入大幅增收,得到全县干群的好评,大新也已成为祖国边陲一颗璀璨的明珠。(崇左市人大供稿)