改革开放再出发 建设壮美新凌云——凌云县第十六届人民代表大会第四次会议开幕

　　改革开放再出发，建设壮美新凌云。1月15日上午，凌云县第十六届人民代表大会第四次会议在凌云县会议中心一楼大会场开幕。来自全县各条战线的人大代表肩负人民重托，依法履行神圣职责，共绘茶乡未来发展蓝图。

　　当天上午，凌云县会议中心一楼大会场主席台帷幕中央国徽高悬，熠熠生辉，十面鲜艳的红旗分列两侧，气氛庄严热烈。

　　本次大会应到代表161人，实到代表139人，符合法定人数。

　　开幕大会由县人大常委会副主任杨桂萍主持。

　　上午9时，杨桂萍宣布大会开幕！与会人员全体起立，高唱中华人民共和国国歌，雄壮的歌声响彻会场。在热烈的掌声中，县长莫庸代表凌云县人民政府向大会作政府工作报告。政府工作报告分为三个部分：一是2018年工作回顾；二是2019年工作重点；三是坚持干净干事，切实打造“行动政府”。

　　莫庸在报告中总结我市2018年所取得的成就时说，刚刚过去的2018年，是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年和自治区成立60周年，是决战贫困决胜小康的关键一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、自治区、市委和县委决策部署，充分调动和凝聚一切积极因素，全面开展深化领导班子建设年、“三大攻坚”完善年、“五大创建”巩固年、工作效能提升年等活动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，经济实现稳中向好，社会和谐稳定，民族团结和睦，人民安居乐业。

　　莫庸说，2018年预计地区生产总值34.69亿元，同比增长7.4%；财政收入2.97亿元，增长16.93%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额7.84亿元，增长11.5%；城镇居民人均可支配收入27878元，增长5%；农村居民人均可支配收入9151元，增长13%。较好完成了十六届人大三次会议提出的目标任务，各项工作开展成效显著。

　　莫庸指出，今年是新中国成立70周年，百色起义90周年，也是凌云县脱贫攻坚的决胜之年。做好全年工作，对于凌云不断实现经济社会发展赶超跨越具有重大意义。

　　莫庸说，2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实“五个扎实”新要求，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面实施“三大攻坚”优化年、“五大创建”深化年、作风建设强化年，实现“三个明显”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全面开启新时代凌云高质量发展新征程，为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出凌云新贡献，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年和纪念百色起义90周年。

　　莫庸说，2019年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，财政收入增长25%以上，城镇居民人均可支配收入增长5%以上，农村居民人均可支配收入增长13%以上，社会消费品零售总额增长11.5%以上；全面完成年度脱贫攻坚和节能减排任务。社会各项事业不断进步，社会治理更加现代化，民生福祉持续改善，人民群众获得感幸福感安全感显著增强。

　　莫庸说，为实现上述目标，重点要抓好以下十个方面工作：

　　——聚焦精准扶贫，坚决打赢精准脱贫攻坚战：用好用活扶贫政策；谋深谋远产业扶贫；提升基础设施建设；发展壮大集体经济；激发群众内生动力；抓实扶贫移民搬迁；深化对口扶贫协作。

　　——推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐：做大现代特色农业；推动一二三产业融合发展；培育新型农业经营主体。

　　——突出转型升级，着力构建现代工业新格局：加快工业项目建设；着力提升工业园区承载力；强化服务意识。

　　——壮大第三产业，不断增强经济发展新活力：激活全域旅游；发展电商物流；建设数字凌云。

　　——提升城乡品质，着力扮靓城乡一体新面貌：提升县城功能；彰显城镇特色；扎实开展乡村风貌提升三年行动计划；提升管理水平。

　　——扩大有效投资，做强做实经济发展大底盘：千方百计争项目；全力以赴抓招商；提升建设“加速度”；建立要素保障“快通道”。

　　——狠抓财源建设，持续提升公共财政保障力：培植壮大财源；优化支出结构。

　　——建设生态文明，争当全区绿色发展排头兵：防治结合，筑牢生态屏障；绿色引领，增添生态符号；内外兼修，建设幸福乡村。

　　——笃行利民之事，不断推动公共服务均等化：办好公平优质教育；织密民生保障网络；加快健康凌云建设；统筹推进科技、文体广电等各项工作；推动社会治理法治化。

　　——坚持改革开放，不断提升经济发展新动能:深入推进供给侧结构性改革;支持民营经济发展;扎实推进财税金融体制改革;扎实推进政府机构改革;持续推进农村综合改革.

　　莫庸强调，作在新的一年要有新气象新作为，为政之要，贵在落实、重在实干。我们坚决不当“口号政府”，要做“行动政府”，努力建设人民满意政府。我们将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终坚持在党的领导下开展工作，加强政府系统党的建设，开展“领导班子建设提升年”活动，加强法治政府建设，提升政府行政效能，强化工作落实，不断提高政府治理能力现代化水平。

　　根据会议议程，会议还听取了凌云县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)、凌云县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告(书面)；听取了县人大常委会主任韦将良作的县人大常委会工作报告；听取了县人民法院院长谭勇作的县人民法院工作报告；听取了县人民检察院检察长黄客霖作的县人民检察院工作报告；听取了凌云县第十六届人民代表大会第三次会议代表建议意见办理情况报告(书面)；表决通过了大会选举办法。

　　驻凌云的自治区第十三届人大代表和百色市第四届人民代表大会代表；出席凌云县政协九届四次会议的政协委员；不是代表的县四班子领导、人武部主官、县公安局政委、县正副处级干部和书记助理、县长助理；住凌云退休的原县四班子主要领导及县人大常委会退休的处级领导干部；县直(含中直、区直、市直单位及企业)各一名正职领导；县城各相关学校各一名主要领导；乡镇列席领导。