凌云:党旗领航风帆正 凝心聚力铸辉煌

中国共产党凌云县第十二次代表大会第一次会议以来工作综述

  2016年以来,凌云县积极适应经济发展新常态,以党建为引领,坚持稳中求进总基调,围绕中心、服务大局,主动作为、勇于担当,切实把党要管党、从严治党落到实处,不断改进和完善党的领导,不断提高党建工作科学化水平,为全县深入实施“三大攻坚战”和“五大创建”活动,为全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作稳健发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。

  一年来,全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设得到有序协调推进,经济社会呈现出持续求进、不断向好的良好态势,顺利实现“十三五”开门红,为同步全面建成小康社会,基本建成西部生态强县奠定坚实基础。据统计,2016年全县实现地区生产总值31.03亿元,同比增长7.3%;完成固投36.04亿元,增长19.5%;财政收入2.28亿元,增长11.8%;农村居民人均可支配收入7443元,增长11.6%;城镇居民人均可支配收入24676元,增长6.9%。

  ——党的建设全面加强,从严治党成为新常态。县委认真履行抓党建这一重大政治责任,全面加强党的思想、组织、作风和廉政建设,努力提高党的建设科学化水平。作风建设得到不断加强,“两学一做”学习教育扎实开展,党群干群关系不断密切;全面推行“茶乡旗帜工程”,党建示范带有效巩固提升,党的基层组织进一步夯实;干部队伍建设得到不断进一步提升,党风廉政建设成效明显,意识形态工作不断强化。

  ——精准扶贫强力推进,脱贫攻坚取得新成效。该县全力实施“脱贫攻坚战”,大力推进精准脱贫“十大行动”,脱贫攻坚首战告捷,实现4206户18409人脱贫出列,7个村脱贫摘帽,贫困发生率从21.9%降至13.7%,具备由脱贫第三梯队上升到第二梯队、可提前至2017年实现脱贫摘帽的条件。坚持把旅游、茶叶、蚕桑、油茶、生态碳酸钙等“五大产业”作为贫困群众脱贫奔康的有力支撑,力促贫困群众持续增收;已建成安置房主体2149套,跨区域扶贫移民搬迁加快推进,落实安置房486套;面上重点工作取得新突破,完善“贫困青年岗位就业培训生活补助机制”。

  ——经济发展逆势上扬,综合实力再上新台阶。着力稳增长调结构,制定对策、精准发力,全力做大经济总量、提升发展质量。特色农业稳步发展,加尤镇百陇村(凌云白毫茶)成功入选“全国一村一品示范村”,全年完成农业总产值13.51亿元;工业经济持续增长,强化工业经济运行监控和服务,成功培育3家规上企业,完成工业总产值24.49亿元;扎实推进凌云古城、环浩坤湖山水生态体验区和浪伏小镇等重点项目,全国首个高铁无轨站在凌云县正式启用,全年接待国内外游客140.62万人/次,增长27.09%;积极推进乐百高速公路(凌云段)、凤山至凌云至田林二级公路、水库等146个重点项目,完成投资24.67亿元;县第三中学、县人民医院等22个重点项目顺利竣工。

  ——人居环境逐步改善,城乡面貌呈现新变化。以争创“广西新型城镇化示范县”为目标,强化城镇规划建设和管理,重点推进扶贫移民搬迁、体育文化公园、旧城区改造工程等45个重点城建项目,逻楼、下甲百镇示范项目等名乡名镇建设加快实施,建成加西、弄福等10个新农村建设点,大力实施 “绿满八桂”等工程以及各类生态功能保护区保护和管理,全县森林覆盖率巩固在78%以上。节能减排任务全面落实,有效巩固国家生态主体功能区安全屏障,全县城乡生态环境进一步优化。

  ——改革创新持续深化,县域经济增添新动力。牢固树立和全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,抓住改革的重点领域和关键环节,推动改革取得新成效。深化行政审批制度改革,取消、承接和调整行政审批事项36项,规范清理行政审批中介服务75项;农村领域综合改革有序推进,下甲、逻楼、加尤、玉洪等乡镇农村土地承包经营权确权登记工作稳步实施;完成17个贫困村电商网点和22个“村邮乐购”网点建设,荣获“全国电子商务进农村综合示范县”称号;深化干部人事制度改革。同时,统筹推进乡镇机构改革、纪律检查体制改革、公务用车制度改革等,取得明显成效。

  ——社会事业全面发展,群众幸福感有新提升。坚持把保障和改善民生放在突出位置。全面落实广西教育振兴行动计划和少数民族素质提升计划,教育质量稳步提升;城乡医疗救助制度不断健全,人口出生政策符合率95.96%,参合率99.5%;创建“国家卫生县城”顺利通过国家卫生县城技术评估,成功举办第十二届广西“拔群杯”篮球赛等活动,科技、文广等各项社会事业全面发展;民生问题不断改善,全年新增农村劳动力转移就业3450人,新增城镇就业897人,城镇登记失业率为3%,城乡居民社会养老保险参保率110.33%;改造危房1500户,为民办实事扎实推进。

  ——民主法治深入推进,改革发展汇聚新合力。深入开展“法治凌云”“平安凌云”建设,稳步推进执法、司法、普法等工作,化解和处置一批群众反映强烈的突出问题和信访积案,实现重大节庆活动和敏感节点期间和谐稳定,连续十二年保持“全国平安建设先进县”荣誉称号。严格按照《县委议事制度》等规定议事、决策、办事,全力支持人大、政协依照法律和章程履行各自职能,全面落实党的统一战线政策,支持工青妇等群众团体开展工作,党管武装、国防教育和后备力量建设得到加强。(吴和权 黄元荣 杨胜斌)