天峨政协“十二五”时期履职为民工作综述

服务民生 助推发展 促进和谐

  “十二五”时期,政协天峨县委员会以服务县委政府工作大局为重点,发挥民主监督和参政议政作用,通过服务民生、助推发展、促进和谐等工作,有力推动了县域经济社会的发展。

  政治协商重点突出。认真开展协商讨论,先后提出具有一定前瞻性、可操作性和实效性的意见建议360条,为党委、政府科学决策当好参谋助手。2014年,通过委员视察调研,发现民营企业融资难问题后,以协商建言方式,得到县委、政府的重视和支持,成立了天峨县民营企业信贷担保机构,落实了担保基金,为木材加工等民营企业提供信用贷款2300万元。5年来共立案提交监督发展社会事业、保障和改善民生方面的提案56件,如《关于积极推进乡级卫生院建设的建议》提案,得到了县委、政府的采纳,于2011年下发了《天峨县乡镇卫生院机构设置和人员编制方案》文件,将乡镇卫生院人员编制数从原来的124名增加到224名,落实了53名卫生技术人员的同工同酬待遇,并将乡村医生的生活补助从每月80元提高到300元,解决了乡村医生安心工作、缓解群众看病难的问题。如《关于解决村屯道路建设问题的提案》,县交通局积极承办,向县政府汇报,提出意见建议,县政府高度重视,在国家对村屯道路每公里只补助35万元、配套资金由当地政府解决、县财政非常困难的前提下,于2014年向银行贷款4000万元提前实施了未得到计划安排的11条通村水泥路建设项目,促成县政府于2015年底实现了全县91个行政村100%通水泥路的目标,切实解决了群众行路难的问题。

  助推经济发展是政协工作的重中之重,“十二五”时期,天峨政协转交督办经济发展方面的提案45件,如《关于加大珍珠李等特色水果产业区基础设施建设力度的建议》,县委、政府高度重视,认为提案实事求是指出了当前我县珍珠李等特色水果产业区普遍存在水电路基础设施建设滞后的问题,于是组织了农业、水果、财政、水利、交通、扶贫、国土等相关单位负责人和技术人员深入各乡镇开展调研,在八腊乡甘洞村、五福村和向阳镇向阳村分别打造了5000亩、3000亩的现代特色农业示范区。

  多途监督促进执行。政协常委会紧扣党委、政府的工作思路,聚焦全县经济社会发展和民生福祉大事。2012年,组织县政协委员对县扶贫办、农业局、住建局等政府职能部门开展民主评议,指出存在的问题和不足,提出今后整改的意见和建议,使职能部门在开展业务过程中少走弯路,进一步提升了干部执行力;2014年就《关于严厉查处鲜肉食品市场出售注水牛肉问题的建议》等重要提案开展视察活动,向相关监管部门提出整改建议得到重视和落实,有效地遏制了部分食品安全事故的发生。提交并督办《关于要求解决工业区污染问题的提案》,县政府高度重视,对园区内各个工厂进行了整治,对造成污染的企业依法采取了严格的管理措施,目前园区污染管理有序,效果明显。《关于整治城区主干道门面经营乱象的建议》等涉及依法治理、促进社会和谐发展的其他提案都得到了有效落实。

  参政议政成果彰显。“十二五”时期共收到委员提案158件,提案办复率100%。一大批针对性、前瞻性和可操作性较强的提案引起县委、政府的高度重视,主要领导亲自听取提案办理协商情况,并督促分管领导对口督办,大量提案得到落实,转化为人民群众看得见、促进经济社会发展的实事、好事。通过针对性强的议政发言,促使项目立项实施,取得重大成果。八届一次会议以来,共有42篇大会议政发言紧扣我县经济社会发展的主题,社会反响良好。如2015年,经县委、政府主要领导点题,县政协组织调研,通过驻天峨县市政协委员在市政协三届五次会议上作《关于要求在天峨县下老乡建设桂黔石漠化连片特困地区合作产业园的建议》的议政发言,引起市级层面的高度重视,所提交的《关于在珠江水系干流红水河源头天峨县下老乡建设黔桂边界工贸园的建议》升格为自治区重点提案,引起自治区党委政府和相关部门的高度重视,区党委政府政研室、发改委、工信委领导以及市委、市政府、市政协主要领导亲自到实地调研,黔桂红水河广西天峨—贵州罗甸经济合作产业园项目列入左右江革命老区重大工程建设三年行动计划,目前已作为沿边开放基础设施工程跨省合作园区项目启动前期工作。聚焦难点热点,县政协班子精选党委、政府重视、群众关心、社会关注的热点、难点、疑点重大课题进行专题调研,先后撰写调研报告40多篇,向党委、政府建言献策300多条;另一方面,县政协班子成员自选课题开展务实调研,做到每人每月深入联系点开展调研活动不少于1次,多渠道向县委、政府和相关部门、乡镇村屯提出意见建议420多条,部分意见建议得到了采纳和落实,为破解重大项目建设和改善民生发挥了应有的作用。

  聚心聚力助推和谐。认真抓好联企挂村包点工作,全力配合县委、政府为联系服务的重大项目和重点企业协调解决具体困难,在党委、政府的重视支持下,协调有关部门为所联系的村、屯和移民点的基础设施建设争取到项目资金5500万元,有效促进了重大项目的实施,助推企业提质发展,改善农村基础设施。强力助推 “一园三区”科学规划和园区风貌改造、引企入园工作取得良好成效,引进龙滩竹木制品有限公司,投入2000多万元,生产竹凉席、工艺竹篮等产品,填补了我县无竹业加工企业的空白;积极推介天峨生态特优资源,引进资金1200万元,以“公司+农户”的模式,在六排镇都隆村建设标准化、工厂化生态禽业养殖合作社,就地解决60多位农民工的就业问题。为县政协机关新农村联系点六排镇纳洞村争取各项资金300多万元实施该村新貌新风改造等工程,该村获得自治区授予“铜鼓文化保护村”荣誉称号,此外,还主导或协助六排镇登里村、都隆村、下老乡罗宜村、三堡乡纳岜屯、坡结乡小湾屯等新农村示范点建成,示范作用十分明显。

  天峨政协于2012年10月承办了黔桂两省(区)十三县(市、区)政协联谊协作会第二十一次会议,2015年12月承办了黔桂两省(区)沿江十县(市)政协协作会第二十六次会议,创新办会形式,成果丰硕,得到与会各县(市)政协的高度评价。在对外联谊交流活动中,注重宣传、推介天峨的独特优势和招商引资优惠政策,先后引进饮用水开发、毛竹加工、碳酸钙加工等投资超千万元项目落户天峨,形成了缔结黔桂两省(区) “两江一河”生态旅游业发展区域联盟的共识,为今后跨区域联合发展打下良好的舆论基础。

  编书撰史成风化人。认真开展文史资料的收集和各类文献的组织编纂工作,完成了《龙滩水电站天峨库区移民搬迁纪实》、《广西天峨红水河壮族蚂拐文化》和《天峨县政协志》三部文史资料共160多万字的编纂;协助上级和县委、政府及相关部门,完成了《天峨县志1989--2016》和《知识青年上山下乡青春岁月》等文史资料征集撰稿报送工作。在2014年全市政协宣传工作会议上,天峨政协作了文史资料工作经验交流发言。

  五年来,天峨政协先后有6篇理论研讨文章荣获自治区政协“推进协商民主广泛多层制度化发展”理论研讨会征文评比佳作奖;委员创作的《美丽家园》等3幅美术书画作品参加河池市政协主办、河池市书画院承办的“中华人民共和国、全国政协成立65周年”书画展中获评入展,其中,《秋山聚秀图》获评三等奖。《石鱼湖上醉歌》等3幅美术书画作品入选“履职为民,再创辉煌广西政协书画作品展”,并被广西政协书画院收藏;《人民政协报》、《广西政协报》、《河池政协》、《广西政协网》、《河池政协网》、《新龙滩》、《天峨先锋网》等媒体报道我县政协工作活动新闻和关于反映社情民意新闻信息稿共计件410篇(件)。(罗仕勇 何孟剑)