宜州落实责任清单破解党建难题

　　宜州讯 近年来，宜州市通过落实党建责任清单，紧绷责任之弦，破解基层党建工作中党建责任不清、组织管不到、基层无力抓和服务难见效等问题，取得一定成效。

　　细定责常管控，解决“党建责任不清”问题。一是清单定责。针对乡镇、市直机关事业单位及二层机构、村(社区)和“两新”组织5个领域，分别制定党组织书记和党务干部抓基层党建15条工作职责和年度任务，该市党建工作领导小组召开专题会议进行部署。二是细化指导。出台《加强农村党员日常教育管理工作》《进一步加强非公企业党建工作》等配套文件，为每项工作提思路、教方法，解决基层“不会抓”的难题。三是全程管控。建立月例会、季督查、半年述职、年终考评等机制，形成落实党建责任的完整“链条”。

　　理关系固根基，解决“组织管不到”难题。优化组织设置，打造产业党建联动片和甘蔗、桑蚕专业合作社等组织65个，非公企业单独建立党支部37个，新建住宅小区党支部3个，组织设置更合理，管理更高效。选优配强骨干，择优选拔4名村党组织书记进入乡镇领导班子，激励扛起党建责任;选派非公党建与城市社区党建指导员74名，指导党组织更好地开展工作、落实责任。从严管理党员，排查出“口袋党员”“空挂党员”等31人，分类管理325名流动党员，建立组织生活月报备制度，利用流动党员微信群激活党建细胞。

　　聚资源强保障，解决“基层无力抓”难题。实施常态精准扶贫，实行市乡村“三级联动”，以及市领导挂钩、市机关共建、乡镇干部驻村、乡村建设(扶贫)工作组派驻和强村结对帮扶的“五方联建”，全市共投入帮扶资金1.2亿元，帮扶项目176项，带动农民实现创业就业1.3万人。落实专项经费保障，市财政设立200万元基层党建工作专项经费，保障基层组织正常运转。同时，多措并举促增收。推行村集体流转土地经营等，因村制宜增加村集体收入，让基层有资源、有能力为群众服务。

　　搭平台激活力，解决“服务难见效”问题。分类搭建活动平台，在村(社区)中推行村干部办公定点、工作定责、岗位定人、服务定绩的“四定”工作法，激发村干部服务活力，提高服务群众实效;在非公企业中开展“挂标识、亮承诺”活动，企业党员提合理意见建议62条，其中10条被企业列为技术攻关项目，实现党建与企业发展互赢互利;在机关单位中开展在职党员进社区服务活动，在窗口单位开展“机关干部服务竞赛”等，用服务成效赢得群众满意;在乡镇中实行乡镇党代表“1+X”帮扶机制，让党代表全程发挥作用，使党代表年会制成为集中民智、民主监督和服务惠民的有效平台。

　　(梁发山)