那坡县平孟镇平孟村弄平屯坐落在弄平炮台山脚,紧贴中越边境3个界碑。该屯地处石山区,土地贫瘠,全屯56户138人,人均有地仅0.56亩。由于种种原因,弄平屯错过了很多发展的良好机遇,边民的生产生活条件一直未能改善。自从2012年2月国务院、自治区扶贫办确定那坡县为新一轮扶贫开发攻坚战暨“兴边富民”行动先行试点以来,该县投入资金819.2万元,实施基础设施、生态与环境、社会事业、产业开发等试点项目建设并精心打造。
如今,当你走进弄平屯时,映入眼帘的是蓝天绿树白墙红瓦,村公所、水泥球场设施俱全,屋角沼气池既环保又卫生。昔日的木瓦房、茅草房已不见影踪,泥泞肮脏的村道已变成水泥路。
为全面完成“十二五”农村扶贫开发规划目标,从今年起,那坡县决定用两年时间,以41个贫困村作为主战场,以边境0~20公里边境村为重点,打响了扶贫开发攻坚战。该县成立扶贫开发攻坚战总指挥部,总指挥部下设办公室、资金筹措组、项目推进组、考评督察组、宣传报道组,并制定印发了《那坡县2014~2015年扶贫开发攻坚战工作方案》。在现有定点帮扶、党组织第一书记工作基础上,普遍建立驻村工作队(组)制度。该县还决定,凡是财政全额拨款的干部职工,每人均联系和帮扶一户贫困户以上,并发放《帮扶手册》,实施动态管理,纳入干部年度考核范围。
实施村屯道路畅通工程。投资9788万元实施13个贫困村127公里以上的村道路硬化工程;投入9201.1万元,新建砂石屯级道路43条140.9公里,扩建并硬化屯级道路71条171.3公里,升级硬化屯级道路15条39.1公里,新建独立桥梁11座456米,力争到2015年末实现村村通等级路,100%以上的贫困村实现建制村道路硬化。
实施饮水安全工程。投入4200.53万元建设集中供水工程167处、农村中小学校供水工程5处、家庭水柜445座,到2015年底解决2.59万人农村人口饮水安全问题。
实施农村电力保障工程。投资12842万元实施完成315项农村电力保障规划项目。突出抓好变电站增容、高压输电线路升级改造,新建及更换配电变压器278台,改造一户一表12322户,切实解决贫困村和贫困户用电问题。
实施危房改造工程。计划投入中央及地方财政配套资金6287万元,完成全县3000户贫困农户的农村危房改造。
实施特色产业增收工程。投入970.4万元在全县41个贫困村发展桑蚕、水果、中草药田七(山豆根)等产业,种植经济林软枝油茶、细叶龙竹等共计16295亩。同时,投入培训经费20.5万元,采用集中办班、委托代培、产学结合等形式,围绕桑蚕、水果、中草药等产业,加大对41个贫困村每村培训100人共4100人的农民培训工作,并“手把手、面对面”地开展测土配方施肥、病虫害防治等实用技术培训。到2015年,全县41个整村推进贫困村均具有一定规模的特色产业,力争每个有条件的贫困农民,掌握一至两项实用技术,并至少参与一项特色增收项目。
实施教育扶贫工程。到2015年,全县实现学前三年毛入学率70%以上,义务教育巩固率87%以上,高中阶段毛入学率58%以上。力争每年完成贫困村劳动力转移就业“雨露计划”培训200人以上,巩固退耕还林成果农民职业技能培训200人以上,复退军人职业技能培训50人以上,农村实用技术扶贫培训1000人以上,农民职业技术培训200人以上。
实施移民安置扶贫工程。对全县自然环境恶劣、人均耕地面积不足0.5亩、公共服务基础设施条件极差的石漠化片区、大石山区贫困村屯实施移民安置。两年内力争搬迁安置贫困群众100户约460人,并扶持搬迁群众发展生产、自主创业、培训外出务工,帮助搬迁群众改善生产生活条件。
此外,该县还加强与南车集团、广州市等对口帮扶单位的联系沟通,共争取到1300万元对口扶贫资金,实施中小学教学楼、农业产业开发、新农村建设、农民技术培训等项目建设,为该县扶贫开发攻坚战提供有力支持。
目前,各项工程正在有条不紊地进行当中。
□陆治蓉