“前几天,我家的情况在村委上墙公示,确认为贫困对象,说明党委、政府非常重视我家的困难,相信我家会尽快脱贫致富。”日前,都安瑶族自治县九渡乡九福村加庭屯卢远明如是说。今年6月以来,该县狠抓落实建档立卡力推精准扶贫工作,切实推进“点到户”和“点对人”的精准扶贫,着力铲除穷根。
多年来,都安县党委、政府投入了大量人力、物力、财力强抓扶贫,但因历史、环境等原因,全县仍有20多万贫困人口。今年5月初,国务院副总理汪洋到该县考察扶贫工作时,强调要搞好精准扶贫,强化机制保障,加快贫困群众脱贫致富步伐。
“剖析相关原因,客观条件是关键因素,但我们要有骨气,要继续发扬都安精神。只有落后的地方,没有落后的人群。我相信,只要我们干部切实深入摸清农村家底,精准找出‘真贫’,查明‘穷根’,开对‘方子’,‘靶向治疗’,最终定会啃掉扶贫攻坚的‘硬骨头’。”都安县县委书记陈继勇说。
结合实情,该县在登记贫困人口时,严格按“五不漏”(即不漏乡、不漏村、不漏屯、不漏户和不漏人)予以推进,并严格按2013年农民人均纯收入2736元以下的国家农村扶贫标准进行识别。全县通过上门登记、公示、确认贫困对象从具体的户、屯、村、乡层层累计上来,最终确定为19个乡镇248个村53418户201085人。
“卢远明贫困原因是两个孩子尚在读书,妻子长期生病卧床,家里只有一个劳动力。”九福村党支部书记卢军说,通过讨论、公示,找准扶贫对象,建档立卡,就可以对症下好药,办法实在、具体、灵活,并且更有效。
扶贫方法不对路,效果就会打折扣。对此,该县组成若干扶贫专项小组,采取“一对一”、“一对多”结对帮扶方式,做到“一村一帮扶责任单位、一村一帮扶工作队、一户一帮扶责任人”。同时,科学制定总的减贫工作方案和扶贫花名册到户到人、扶贫项目到户到人、扶贫干部到户到人、扶贫资金到户到人、扶贫技术到户到人的“五到户到人”帮扶方案,落实产业、旅游、生态、教育、移民、易地安置等扶贫项目,带动整体实现脱贫。
不搞“撒胡椒面”,扶贫有针对性、有产业支撑。今年,该县重点发展以核桃、蔗糖、桑蚕、山葡萄、山羊、高淀粉薯类、特色优质果蔬种养以及劳务输出8大扶贫产业为主的增收项目,强力实施产业扶持贫困户全覆盖行动。目前,该县核桃、甘蔗种植面积已达37.6万亩,桑园面积扩大到4.74万亩,山羊饲养量45.6万只,食用菌种植6.3万平方米,实施低产果园改造面积5000亩。
同时,继续坚持多条腿走路抓扶贫。“在河池·都安临港工业区附近投资创办一个规划面积为16平方公里的扶贫生态移民园区(安置区4平方公里、产业区用地面积12平方公里)。园区可规划安置10万人,可以安置生态移民6万人,产业城镇化安置4万人。”该县县长蓝启章说。该县把扶贫产业园、易地安置、城镇化的“三化合一”整体推进,现已落户产业园的企业有龙颈电站、都安鱼峰水泥集团、都安京兆兴茂酒业公司等企业。预计,经过政府扶持引导、产城联动、市场运作、招商引资等,力争到2020年,该园区将完成投资100亿元,产值超过100亿元,可安排就业2万人以上。