[凌云县]着力解决群众“办事难、难办事”

　　近年来，凌云县不断优化政府服务职能，提高办事效率，通过推行“窗口化”服务、“一站式”办公和村干部街天集中办公等，让老百姓办事“只跑一趟路、只进一个门、只找一个人”，着力解决群众“办事难、难办事”。

　　走进凌云县政务中心，农业局、林业局、扶贫办、计生局、公安局等34个具有行政审批项目的部门服务窗口一字排开，呈两列对应，每个独立服务窗口被多功能办公桌椅统一联结成一个整体，坐班人员认真地履行着窗口服务职能。群众只要走进政务大厅，对照自己待办事宜，便能快速找到需要服务的部门。“到政务服务大厅办事不怕部门‘推诿扯皮’，因为他们推去推来都推不出政务大厅。”一茶业公司负责人到政务大厅办妥事项后悄悄地向笔者说道。由于全县具有审批权的部门全部集中在政务大厅，群众办事只进一个门即可同时找到多个部门，如有部门“推诿”，另一部门可“质证”，因此群众不担心“推诿扯皮”现象。同时，该县加强县政务中心纪律制度建设。制定严格的“坐班制度”，实行上下班签名，确保8小时坐班;对在坐班期间玩游戏、看电影、逛淘宝等现象通过摄像头执行严格监控，确保工作人员认真负责;抽调各县直部门纪检组长成立巡视检查组，保证每天有2名纪检成员按周轮换巡视。据统计，1至7月，该县政务中心共接待来访群众3万余人(次)，其中办结件14808件。

　　为确保乡镇群众办事方便，该县还通过强化县、乡、村三级政务联创建设，各乡镇分别依照县政务中心窗口服务模式，民政、水利、城建、计生等二层机构集中安排专职人员到乡镇服务中心统一坐班，实行“窗口化”服务，确保群众办事方便。由于群众办事经常涉及到多个职能部门，二层部门集中在乡镇政务中心“一站式”办公，减少了群众多头跑现象，而且还利于二层机构之间的相互交流。危房改造指标涉及到乡镇民政办和城建站两个二层机构，该县乡镇实行“一站式”办公后，群众申请危房改造指标时走进乡镇政务中心，从城建站领取申请表填写后交由民政办审核，实现“只进一个门”的办事目标。同时，城建站还可以就地依据民政办贫困资料斟酌是否发放《危房改造申请表》。

　　该县共有110个村(社区)，大部分群众居住在路途遥远的山村，特别是大石山区群众，散居现象十分明显，给群众办事带来诸多不便。为了解决“找不到支书”现象，该县散居现象严重的乡镇实行村干部街天集中办公，得到群众赞许。该县加尤镇伟八村女青年杨有乐和本镇案相村男青年吴先爽结婚，虽然来自同一个乡镇，但二人分别居住的村相隔近50公里。该夫妇申请办理一孩服务手册(准生证)，按审领规定，夫妇二人须到伟八村和案相村分别加盖两个村村委会公章。由于村干部街天集中在镇政务中心办公，该夫妇选择街天到镇计生办领取申领表并填写相关内容后再到镇政务中心分别交由伟八村和案相村两个村的村干审批盖章再折回计生办办理，原本要来回跑伟八村和案相村几趟路，耗时几天才能办理好的一孩服务手册用不到30分钟的时间便办理清楚了。