[田阳县]倾力打造农村金融改革“升级版”

　　自治区党委常委、自治区常务副主席黄道伟(左四)在市委书记彭晓春(左五)，县委书记钟恒钦(左三)的陪同下，深入那满镇露美村调研农村金融改革工作。　　

　　市长周异决(右一)在县长冉光富(左一)的陪同下到田阳老韦物流公司调研，了解企业对农村金融改革的意见和建议。　　

　　自治区农村信用联社党委书记韦家干(右二)到田阳县农村商业银行调研。　　

　　广西金融投资集团党委书记、董事长蒙坤伟(前左三)在那满镇的百色首家农村金融综合服务中心调研。　　

　　百育镇九合村坡林屯的农村金融辅导员向群众宣传金融知识。　　

　　金融服务到农村，田阳首个村级自助银行在露美村投入运营。　　

　　农村超市安装pos机，为群众带来便利。　　

　　银企合作，共谋发展。　　

　　金融机构信贷员深入田间地头开展调查，帮助农户办理贷款业务。　　

　　金融机构在田阳县农村金融改革授信放贷现场会上向101户农村借贷户放贷2005万元。　　

　　金融支持种养产业，农户得实惠。　　

　　金融支持种养产业，农户得实惠。 

　　自实施农村金融改革以来，田阳县认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及自治区、百色市主要领导在田阳调研时的指示精神，以开展党的群众路线实践教育活动为契机，以实施“金融惠民”工程为载体，加强领导，完善机制，强化服务，积极创新金融产品，倾力打造农村金融改革升级版，重点在升级版“升什么”、“怎么升”及如何构建可复制、易推广、能持续的农村金融服务模式上下工夫，取得了明显成效。

　　构建长效运行机制，金融保障体系更加完善

　　为确保农村金融改革顺利推进，该县加强组织机构、人员配备、资金保障、制度建设等“四大保障”。县委、县政府及县内各银行机构均成立农村金融改革领导小组，把推进农村金融改革工作列入党委、政府及银行机构的重要议事日程，同时组建田阳县乡村综合改革办公室，统筹推进农村综合改革各项工作，设立田阳县农村产权交易中心，向群众提供政策咨询、信息发布、项目融资、交易鉴证等服务，为推动农村产权流转，繁荣农村经济和推动农村金融体制改革提供了有效的平台。先后投入231万元，推进农户信用信息平台、企业信用平台、金融精准扶贫平台和产权交易中心建设;投入2400万元作为企业融资担保基金，发挥杠杆作用，解决企业融资难题;每年投入18万元对助农取款服务点机具进行补助，提高机具的使用率和覆盖率;每年安排专项资金开展四级金融辅导员业务培训。制定了《田阳县2013年农村金融改革试点总体方案》、《田阳县深化和完善农村金融改革实施方案》等10余份文件，建立金融辅导员管理制度、农村金融改革激励制度、农村产权交易办法等制度，农村产权交易、金融改革等各项政策和工作制度进一步完善。

　　此外，该县成功引进建设银行、广西金融投资集团、北部湾保险公司和广银小额贷款公司等金融机构和企业，成立了田阳兴阳村镇银行。目前全县金融机构、金融企业已由改革前的7家增加到11家，初步形成了有利于农村金融改革发展的政策支持体系，金融服务助推“三农”发展的能力持续提高。

　　创新服务方式，金融服务更加便捷

　　过去群众办理存款、取款或贷款业务都要跑到乡镇、县城，有时由于不了解程序还要来回跑几趟，偏远乡镇的群众少则一两天、多则需要三四天才办得。在实施农村金融改革工作中，该县立足服务群众，立足实际创新服务方式、提升服务水平，通过下沉金融服务重心，在村级设立金融服务中心，把金融机具、信贷产品、金融知识等送入村屯，优化放贷手续，同时设立县、镇、村、屯四级金融辅导员，深入村屯开展金融政策和产品宣传、贷款产权交易咨询、信用初审等工作，打通了农村金融服务“最后一公里”。各银行机构还推行“流动银行”24小时上门服务，及时为群众提供存取款、转账等业务服务，群众不出村就可以轻松办理金融业务，既提高了办事效率，又减轻了群众的负担。目前，全县152个行政村都已经建立金融服务中心，金融营业网点建成运营39个，自助存取款机等机具投放78台，投放pos机587套，银行卡助农取款服务覆盖率达100%。

　　简化放贷手续，放贷效率全面提高。各金融机构创新推行了“一次授信，随用随贷，循环使用”、批量化处理、“信贷工厂”运作模式、“速贷通”、“成长之路”信贷、网贷通等一批信贷业务。同时，执行放贷限时办结制，对3万元(含)以下农户小额信用贷款或保证贷款限3个工作日内办理完毕、对100万元以下的抵押物(不含土地使用权)采取内部评估方式，缩短了评估时间。放贷手续的优化，有效解决了过去放贷手续繁、审核时间长、贷款门槛高等问题，满足了“三农”产业和中小企业对资金“短、频、快”的需求，放贷效率得到全面提高。

　　创新信贷产品，金融产品更加丰富

　　为破解农户抵押担保难题，该县金融机构立足农村产权制度改革及当地产业发展特色、扶贫开发、农民生产生活的各种需求等，积极升级、开发推广覆盖面广、群众满意度高的信贷产品，截至目前，共创新推行宅基地使用权、房屋产权、大型农用生产设备、林权、土地承包经营权等抵(质)押贷款产品和“农家乐”农村自建房按揭贷款、“安居乐”生态移民异地搬迁按揭贷款、“金芒果”贷款、农民工异地创业贷款、新型农业经济主体贷款等十余类贷款产品。同时，为解决农户贷款额度小的问题，该县金融机构还将农户小额信用贷款额度由原来5万元提高到10万元，根据群众产业发展需要，单匹贷款额度最高可达500万元，促进了农村经济快速发展。

　　据初步统计，该县实施农村金融改革以来，金融机构各项指标大幅上涨。仅上半年全县贷款余额57.2亿元，较改革前增加13.26亿元，同比增长30.2%，涉农贷款余额45.49亿元，占贷款总额的79.5%，较改革前增加13.9亿元，同比增长44%;农村企业贷款余额21.61亿元，较改革前增长4.4亿元，农户贷款余额14.27亿元，较改革前增加3.47亿元。金融机构的大力支持，助推该县经济社会快速发展。上半年，全县生产总值38.7亿元，同比增长9.5%，增幅高于全区1个百分点。全县工业总产值43.2亿元，同比增长18%;规模以上工业增加值12.3亿元，同比增长16.7%，增速排在全区第20位。全县农业总产值15.7亿元，同比增长5.3%，总量保持在全市第1位。农民人均现金收入6495元，同比增长13.1%，增幅高于全区0.9个百分点。 (本版图片由中共田阳县委宣传部提供)