“库区移民的和谐稳定,直接关系到全县社会的稳定。因此,我们多年来一直把平安库区建设作为政法综治维稳工作中的重要内容来抓。”7月23日,东兰县委常委、政法委书记陆胜在接受记者采访时说道。随后,记者深入东兰库区,了解库区移民生产生活及平安建设情况。
东兰县库区位于红水河中段,下起大同乡平勇村班马屯,上至巴畴乡板丁村纳朝屯,涉及8个乡镇39个行政村359个村民小组9363户39849人。
当天中午,太阳高照,记者从东兰县大同乡乘船进入库区,河流两旁绿树成萌,在一个半小时的航行中。远处树丛中残垣断壁依稀可见,近处一栋栋新楼映入眼帘。“以前我们都是住在这些泥土房子里。”在库区做轮渡生意的村民韦树勇说。
韦树勇的家在有着20多户人家的平勇村巴堂屯,这里硬化的水泥道路直通各家,多栋小楼矗立其中,不少小楼前的院子铺满金黄的玉米和花生。“和谐稳定是我们生活幸福的保障,在轮渡之余,我还养鱼、种玉米和花生。”韦树勇认为,政府后靠安置后,在库区基础建设和治安维稳方面下了很大工夫,对此他心存感激。
接下来,记者通过轮渡,来到平勇村板核屯。该屯经过统一规划和设计的三层靓丽楼房分五列一字形排开,井然有序。据悉,板核屯村民居住环境改造基础设施建设被列为东兰县自建项目试点,由村民自筹资金100多万元,在政府相关部门协作配合下,建房改造率达95%,屯里还建起绿化带和沼气池等设施,村屯面貌焕然一新。此外,该屯村民还合作在山上种桑养蚕,在水面拦网养鱼,人均年纯收入达2000元以上。“现在我们已组织群众成立理事会,共同协商建设库区家园大计。”平勇村党支部书记韦汉胜说,由于组织村民进行自治,平安村建设成效显著,该村近10年来未发生过刑事治安案件。
团结一心,强基促稳。平勇村聚居着壮汉瑶苗等多种民族,但大家能团结一心,投工投劳全力推进全程15.6公里的四级通村公路建设,现该路的路基已建好。预计公路修好后,将有效解决平勇村1200多人的行路难问题;并共完成居住环境改善房屋重建125户,完成危房改造16户。与此同时,为扎实推进平安库区建设,县、乡两级还组织移民开展法律法规培训,参加培训达675人次,发放宣传资料300余份;相关部门主动带案下访,上门走访群众,了解舆情动态,切实做好法制宣传和维稳工作。
据悉,近年来,大同乡通过狠抓库区移民平安建设,派出党员干部深入库区察民情、听民意、解民困,社会秩序呈现出“无邪教案件、无治安案件、无刑事案件、无上访事件”景象;矛盾纠纷调结率达100%,做到了“小事不出屯,大事不出村,矛盾不上交”的目标。“用心与群众沟通是解决矛盾纠纷的根本。”大同乡党委书记黄明强说。
排解纠纷,和谐发展。多年来,东兰县委、县政府认真实行稳定风险评估机制,定期开展库区矛盾纠纷的排查化解活动和限期化解库区各类信访积案。今年上半年,共接待移民来访2批7人次、当面答复2件,接收移民来信4封、办结4件,上访和来访件数较上年同期分别下降66.7%、63.6%;在4个乡镇举行水库移民政策培训4期,发放宣传资料1000多份;开展矛盾排查2次,排查水库移民信访突出问题3起,化解3起。
同时,全力实施库区基础设施建设大会战,全面落实库区移民遗留问题处理规划,加快推进库区产业开发,通过多方争取上级支持,极大改善了库区移民“饮水难、用电难、行路难、上学难、就医难”的问题。
此外,还通过全面推进“一村一警”模式;选派优秀党员干部下派库区任第一书记;抽调干部组成宣传队深入库区开展法治宣传,化解矛盾纠纷;县领导班子实行包案责任制,对库区排查出来的积案限期包案化解等,建立健全了库区社会和谐稳定的长效机制,平安稳定富裕新库区正展现在世人面前。