[武宣县]走群众路线 筑绿水仙城

 

　　覃允府/摄

　　5月21日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华和自治区领导范晓莉、蓝天立一行到武宣县金泰丰夏南牛扩繁场调研。来宾市委书记、市人大常委会主任李志刚陪同调研。黄 克/摄

　　党员干部转变作风为民服务。图为武宣县三里镇干部在帮助农户种植果树。陈冬梅/摄

　　新农村建设步伐加快。图为武宣县金鸡乡江龙屯群众在村边树荫下纳凉。陈冬梅/摄　　

　　武宣县委书记韦德斌深入二塘镇小琳村查看农田水利引水情况。陈冬梅/摄

　　武宣县县长高贤斌到项目现场办公，帮助企业解决问题。李干金/摄

 　　城镇化建设提速。图为武宣县城一角。陈冬梅/摄

　　武宣县域工业、农业实现产销两旺，激发客商投资热情，今年上半年，预计累计完成投资28.9亿元;工业经济平稳较快增长，工业总产值60亿元，同比增长19.5%;民生工程推进落实有力，办理惠民实事总量比上年同期增长12%;地区生产总值和城乡居民收入增速等主要指标动态运行良好，全县实现地区生产总值40.15亿元，同比增长10%;城镇居民人均可支配收入1.1982万元，增长10%;农民人均现金收入4876元，增长12%……这一份份成绩单让人备感欣慰、备受鼓舞。

　　一个区级贫困县为何能取得如此好的成绩？这源于该县在开展党的群众路线教育实践活动过程中， 围绕“为民务实清廉”的主题，以“走群众路线·筑绿水仙城”为载体，朝着“为民服务争先、转变作风率先、提速发展领先”目标，直面问题，转思路变方法，同步解决“四风”和工作突出问题，破除影响发展的瓶颈问题，大兴务实调研、勤政廉政、苦干实干、高效落实之风，优化环境保障为发展助力，用活动成果和发展实效向全县人民交上一份满意的答卷。

　　关键词：为民服务

　　【镜头一】“感谢韦书记跋山涉水给我们送来优良种子、化肥农资，今年增收有希望了!”3月25日，三里镇下江村村民刘南波从武宣县委书记韦德斌手里接过优良花生种子时感慨道。下江村是全县最偏远的贫困山村之一，全村人口3700人，2013年人均纯收入仅为1750元。春耕生产时节，韦德斌到村里面走访，与群众面对面座谈、交流，共同探讨山区发展种养的致富路，并为20户贫困家庭送去了4吨化肥和250公斤花生种，确保他们顺利春耕。

　　【镜头二】“县长来到村里，我们的难题也迎刃而解了。”二塘镇眉山村党支书甘林敏说。2月24日，该县县长高贤斌到村里走访群众，还到农田里察看，并针对三江至北海高速路建设影响群众生产生活问题进行现场办公，督促相关部门尽快把问题解决好。3月3日下午，施工方领导和县里的水利、交通等相关部门都到村里作现场勘察，制定了解决问题的办法措施。

　　【镜头三】“第一批收获的莲藕现在正在装车准备外运，订单批发收购价每公斤6元钱，每亩可收750-1000公斤，仅收这一季就超过往年种两季水稻的收入了，村民高兴啊!感谢工作队给我们提供那么快速的致富门路!”6月12日，思灵乡灵池村平安屯莲藕种植专业合作社社长何建兴在接受走访时，掩饰不住丰收带来的喜悦。

　　【新闻延伸】用心倾听民声，用脚丈量民情。武宣县把教育实践活动作为党员、干部亲民为民的大实践，大力学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”要求，深入开展“服务基层、服务群众、服务发展”活动，破解群众办事难、政策落地难、民生保障难、权益维护难、基层强化难“五难”问题。县委、县政府建立了县四家班子领导联系乡镇服务制度和落实党员干部“挂包联驻”直接服务群众机制，县四家班子领导、党员干部深入乡镇村屯，体验群众生产生活，听取群众的意见建议，帮助群众解决实际问题。

　　自2月24日教育实践活动启动以来，县委书记韦德斌、县长高贤斌带头深入基层调研走访群众，带头听民意解民忧。县四家班子领导亦深入到田间地头、农户家、厂矿企业、学校、医院等一线开展调研，问需于民，问计于民，推动了教育实践活动扎实深入开展，全县党员干部放下架子沉下去，走出去实地调研，俯下身子，扎下根子，为民解难。据县委实践办统计，今年2月以来，该县各级党员干部下村化解矛盾纠纷21起，为民办实事3200多件，帮扶困难群众5600人，落实支农资金2000万元。

　　关键词：转变作风

　　【镜头一】“践行群众路线，应使转作风察民情成为一种制度，用干部的真诚度赢得群众的满意度;应使办实事解民忧成为一种常态，以作风建设新成效集聚起推动改革发展的正能量!”2月24日，在该县党的群众路线教育实践活动动员会上，县委书记韦德斌讲话时强调。

　　【镜头二】3月4日晚，该县纪委、组织部、督考局组成4个督查组，对全县10个乡镇干部驻乡镇的情况进行专项督查时，乡镇主要领导有5名不在乡镇住宿，干部住乡镇率48%。4月29日晚，督查组第二次进行督检的时候，未发现乡镇领导违规“走读”现象，干部住乡镇率达到了98%，县纪委对72名“走读”干部进行了通报，并约谈10名乡镇领导。5月26日晚再督检，未发现有违规“走读”现象。

　　【镜头三】“村民晚饭后喜欢聚在一起纳凉聊天拉家常，干部们晚间去走访做工作，村民都很好讲话，有的干部甚至自掏腰包买菜到村民家里，共坐一张桌吃饭，政策也容易得到理解，工作作风真是变好了。”洛桥村村民梁汉松说。东乡镇至百涯峡谷的农村公路扩建，需征用他家的水田0.5亩，他很乐意把土地无偿让了出来。

　　【新闻延伸】党的群众路线教育实践活动一启动，武宣县就提出将今年确定为“干部作风提升年”，把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决党员干部身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。各单位组织认真学习习总书记系列重要讲话精神，并把学习弘扬焦裕禄精神贯穿始终，补足精神之“钙”，爆发“灵魂革命”，从思想上根除“四风”顽症。

　　该县坚持开门搞活动，通过主动上门“听”、换位体验“查”、开门纳谏“找”的方式，设置意见箱和举报箱，进行问卷调查，开通热线电话、微信、电子邮箱等方式，认真查摆“四风”存在问题，剖析存在的原因，并“对症下药”立行立改。县四家班子领导主动深入基层，在群众庭院、家里召开调研会、座谈会，与群众坐在一起听取意见建议。各乡镇领导干部下乡与群众干农活，开展换位体验活动，查找服务基层不够主动、机关办事效率低下等“四风”问题。目前，参与征求意见的群众逾10万人次，全县征询各类意见建议7500条，并按照“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题等进行了分类梳理。

　　把作风改在解决问题上。针对群众反映乡镇干部“走读”严重、工作浮于表面这一突出问题，该县把整顿干部作风、整治乡镇干部“走读风”作为“立行立改”的切入点，由县纪委、组织部组成联合督查组，采取不发通知、不打招呼、直查现场的方式，对全县各乡镇工作日住乡镇情况开展作风建设专项督查，对督查发现的72名“走读”干部进行了通报批评，并约谈10名乡镇领导。针对群众反映的村级党组织凝聚力不强、带领群众致富能力差等问题，县委组织部对全县148个行政村、社区党支部进行了调查摸底和考评，重点对22个“软弱涣散”基层党组织进行了整顿。结合村、社区“两委”换届选举试点工作，对10个存在班子不团结、矛盾纠纷突出、战斗力不强的村两委进行了换届，并组织开展了村级财务审计工作，调查处理群众反映的财务问题。

　　把作风改在创新服务上。在梳理出的意见建议中，有群众反映卫生系统存在“冷漠病”和“看病难、看病贵”问题，该县推行了“就诊一卡通”，并建立了“金字塔”服务体系，从简化医院入出院手续，实行“先诊疗、后结算”模式，患者执就诊卡不用挂号，直接到医院各科室看病，刷卡了解病史，对症下药。同时，构建以县级医院为“塔尖”、乡镇卫生院为“塔腰”、村级卫生所为“塔基”的三级医疗服务格局。县法院针对“官司难打、法院难进、庭审难熬”等群众反映强烈的突出问题，构建了“360便民服务网”，即在诉前、诉中、诉后3个阶段和县、院、庭、乡(镇)、村、屯6个环节开展距离服务，主动将司法服务向村屯延伸，在全县10个乡镇设立了便民服务站，在行政村设立便民服务联系点，并聘请村委干部作为便民服务联络员，协助法院开展法律咨询、调处纠纷、收诉状、送文书、助执行等法律服务工作，使群众能够在家门口得到司法服务，减轻了群众诉累。

　　关键词：提速发展

　　【镜头一】“服务企业就是服务发展，开展党的群众路线教育实践活动，效果体现在是否推动项目建设、推动经济发展。项目进来的时候，我们就承诺要给予保姆般的服务，各相关部门主动服务，一定要把工作做实、做细、做到位，坚决杜绝推诿扯皮现象，合力推动项目建设。”6月4日，武宣县召开重点项目现场办公会，县委书记韦德斌对相关部门再提出要求。

　　【镜头二】土地平整工作正在如火如荼进行，五六台大型机械来回穿梭忙个不停……6月18日，武宣县宏林公司项目工地一片热火朝天的景象。项目施工负责人说：“县里相关单位的领导经常到现场来办公，帮助解决了不少问题，目前项目推进很顺利，我们争取实现‘当年开工建设当年投产’的工作目标。”

　　【镜头三】“春耕大忙缺劳力的时候，没想到镇里面会组织干部职工来帮忙，为我们抢了种植时间!”4月23日，三里镇组织50名干部职工到双龙村霞山屯帮助水果合作社种植果树，社长黄田军很是感激。

　　【新闻延伸】群众路线助企业发展，部门联动为经济提速，党员干部一线帮扶改善民生。武宣县把推动经济社会发展的实际成果作为检验教育实践活动成效的重要标准，在践行群众路线中走出经济发展“加速度”。

　　县领导联系为企业发展保驾护航。该县制定下发了县处级领导《服务企业“五个一”工作制度》，完善重点企业县级领导对口帮扶联系制度。“五个一”即实行一个企业或工业项目落实一名县领导负责牵头服务，选派一名优秀干部挂职，针对企业在生产过程中存在的困难和问题，落实一个责任单位、多个部门跟踪配合的一套人马，制定一个专项解决方案，使问题和困难得到解决。县领导每个月深入到企业、项目工地调研2次，并与企业负责人建立了“热线”联系，通过到企业车间了解动态、到项目现场办公解决难题，切实推动服务企业制度化、常态化。今年2月份以来，县领导带头深入企业调研300余次，帮助企业解决各类困难问题60余个。

　　部门联动为经济发展助力提速。各部门迎难而上、抢抓机遇、狠抓落实，在教育实践活动中助推经济发展提速。一是以项目开工建设为重要抓手，举行“开门红”项目集中开竣工活动和召开重大项目现场办公会全力推进项目建设，白云石加工、焦糖色素等重点工业项目和城东新区路网、安置区、学校、商住中心，以及黄茆镇、通挽镇小城镇等城建项目加快推进。二是以实施一系列支农、惠农政策为支撑，保障春耕生产资金及种子、化肥供应充足，农业生产形势稳定，打通“服务群众最后一公里”，确保农民增收致富。三是推行阳光服务，优化办事流程。精简窗口单位和服务行业的73项审批事项，跟踪解决招商引资项目落地和在建项目推进过程中遇到的困难和问题，确保工业项目及时建成投产达产，促进经济发展提速。四是积极开展“项目推进年、工业突破年、城建攻坚年、旅游推进年”活动，连续第4年安排项目前期工作经费1000万元推动各项工作开展，特别是拿出240万元重奖企业和服务企业干部，增强企业做大做强、干部务实进取的干事创业氛围。

　　群众路线没有休止符，为民服务、转变作风、提速发展永远在路上。伴着夏日的骄阳，武宣县991个党组织1.53万名党员正以心系群众、情牵百姓的为民情怀，凝聚起共筑“绿水仙城”的强大正能量!