乐业县在开展“美丽乐业·清洁乡村”活动中,大力推行“三三制”,集中整治当前农村环境“脏、乱、差”问题,改善农村卫生条件和人居环境,走出清洁乡村建设新路子。
“三个强化”确保清洁乡村顺利推进
强化宣传发动,营造活动浓厚氛围。该县充分利用电视台、报纸、网络等多种载体,加大宣传力度,同时结合本地特色,鼓励支持山歌爱好者以“美丽乐业·清洁乡村”活动为主题,大量创作易于传唱的高山汉山歌,推动宣传工作深入开展。截至目前,全县已安装县城灯杆广告牌600多块,拉挂宣传横幅、标语480多条,发放倡议书、宣传册4万多份,编发简报15期,在市级以上主流新闻媒体发稿140余篇,创作山歌24首,由当地知名的山歌爱好者登台献唱主题相关的山歌9人次,现场聆听群众累计达3000余人次。该县还组织开展了3个宣传专题活动,即开展“环保知识下乡进村,干群共建美丽乐业”联合宣传活动、以“美丽乐业·清洁乡村”为主题的演讲比赛、开展“小手拉大手·清洁乡村进课堂”校园宣讲活动。活动中,全县各类学校共开设700多节宣传教育主题课程,让30000多名学生接受了思想教育,发出倡议书38000份;向广大民众发放环保袋3万多个、宣传资料近万份。
强化资金投入,提供坚实资金保障。截至目前,全县已投入清洁乡村活动资金达11645.12万元。同时通过积极争取,上级安排项目资金490万元,各后援单位共捐款及捐赠实物折款196.37万元。
强化项目编制,明确工作目标。按照自治区、市相关文件要求,该县编制了《“美丽乐业·清洁乡村”活动建设项目规划》。规划以“保基本、全覆盖”为基本原则,倾斜于开展重点区域处理体系、重点区域示范工程等建设项目,分短期规划和长期规划两个部分,其中短期规划时间跨度为2013~2014年底,长期规划时间为2015~2020年。
“三大制度”确保清洁乡村落到实处
建立奖惩机制,强化考评结果应用。该县将对在活动中表现突出、实绩显著、群众公认的优秀干部,优先提拔重用。同时,严格实行问责制,对因不负责任、工作不力而贻误工作的单位或领导干部,将严格追究责任。
健全督查机制,提升督促检查效率。该县考核验收组采取重点抽查、明察暗访等方式,通过听取汇报、实地察看、走访群众等多种形式,对各乡镇、各部门活动开展情况进行有效督查指导,一旦发现问题,立即明确整改标准和时限。截至目前,已开展自上而下的专项督查9次,下发督查通报或提交督查报告9份。
推行曝光机制,加强舆论引导力度。积极发挥新闻媒体的监督引导作用,由县电视台开辟曝光栏目,对一些存在“脏、乱、差”问题比较突出的乡镇和部门进行全方位多层次、多视角地宣传曝光,并及时跟踪报道,确保整改工作取得实效。
“三个注重”提纲挈领带动全局
注重引导群众充分发挥主体作用。该县组织区、市、县、乡四级工作队深入村屯一线研究制定88个村《村规民约》,建立“卫生三包”(即包屋内整洁、包房屋周围干净、包自家垃圾定点放置)责任制,给群众发放“门前三包”明白卡,并签订责任书,进一步实现从政府引导、集中整治到村屯自治、村民自觉、卫生自律的转变。目前,全县群众对“美丽乐业·清洁乡村”活动的知晓率达100%,主动参与率达90%以上。
注重以清洁有机种养推动清洁乡村建设。该县把清洁有机养殖和清洁有机种植与清洁乡村活动结合起来,以发展有机生产推动清洁乡村活动。在清洁有机养殖方面,选取了雅长乡和同乐镇作为试点,采用人、禽、畜分离举措,对散养户实行“小户并大户”,大力兴建规范化畜禽栏舍。同时,对搭建不规范、不合理的畜禽栏舍进行标准化、扩大化集中改造,铺开推广清洁养殖新理念。在清洁有机种植方面,在甘田、同乐、新化等乡镇大力推广使用生态农家肥,杀虫使用诱虫灯和残留量非常低的生物农药,严格控制实施清洁生产的每一道程序。目前,全县有机农产品种植面积达到2.5万亩,获得有机认定面积5050亩,涉及产品为茶叶、水稻、猕猴桃三大类10个产品种类。
注重实施乡镇集镇环境综合整治。该县十分注重实施乡镇集镇环境综合整治,计划总投资3705万元,截至目前,已完成总投资3680万元。项目重点围绕乡镇集镇“四化”建设,完成道路硬化及铺设人行道总面积为3619平方米,修建排水沟10.9公里;购买配备垃圾桶752个、垃圾清运车44辆等;聘请48名保洁员,进一步强化环卫队管理;完成绿化面积19960平方米,种植柳叶榕、香樟、三角梅、红枫等绿化树2206棵;安装单臂高杆路灯、壁灯、射灯665盏,进一步优化了人居环境,满足群众晚间出行需求,确保群众出行方便和安全。