[凌云县]走上生态保护和经济崛起协调发展的科学之路

  “进一步加快生态建设,改善生态环境,争创‘国家生态文明建设工程试点县’、‘国家主体功能区重点生态功能示范县’,不断巩固生态环境优势。”近日,在凌云县召开的第十五届人民代表大会第四次会议上,该县再次把生态建设列上了重要议事日程。

  近年来,该县坚持“生态立县”战略,牢固树立“既要金山银山,更要绿水青山”的发展理念,不遗余力地推进实施退耕还林、封山育林、植树造林和石漠化治理等重点生态工程,大力发展生态特色工农业,走上了一条生态保护和经济崛起协调发展的科学之路。

  强化生态规划。明确空间布局与功能定位,走空间差异化发展道路,推进主体功能区空间规划体系建设。依据主体功能区划分、资源环境承载力、现有开发强度、水平和发展潜力,把泗城镇、下甲乡划分为城镇发展区,加强交通、能源、城建、园区等基础设施建设,加快提升城镇化水平,增强服务全县发展的能力;把百色至乐业交通沿线的玉洪瑶族乡、加尤镇、泗城镇、下甲乡、伶站瑶族乡的旅游资源分布带划分为旅游发展区,逐步完善旅游业发展布局,完善景区景点及配套设施建设,提高旅游服务能力,大力发展生态旅游业,适度发展特色农业;把朝里瑶族乡、伶站瑶族乡、玉洪瑶族乡及加尤镇的全部或部分区域划分为农业发展区,建立健全农业社会化服务体系,大力发展粮食、特色农业和安全农产品加工,加快促进传统农业向现代农业转变,提高农业综合生产能力;把逻楼镇、沙里瑶族乡划分为生态保护区,强化生态环境保护,大力实施退耕还林、植树造林和石漠化治理等重点生态工程,普及农村沼气,推进生态移民。

  强化环境治理。以工业、生活和农业污染源防治为重点,开展全过程污染防治。实施县城城区有较大污染源企业搬迁工程,鼓励现有工业企业迁移至工业集中区。加快伶站工业集中区污水处理设施建设,积极开展清洁生产审核工作。实施农村环境连片综合整治,重点在泗城、沙里、下甲、朝里、逻楼等5个乡镇27个村286个自然屯实行农村环境综合整治。加快城镇生活垃圾分类收集、储运和处理系统建设,逐步建立“村收乡运县处理”机制,推进乡镇生活垃圾集中处理工程建设。进一步提高县城污水处理厂的负荷率和污水管网覆盖率,采取适宜工艺逐步推进乡镇污水处理设施建设,推广农村分散型污水处理技术。大力推广节约型农业技术,推广测土配方施肥技术,提倡增施有机肥,科学合理使用高效、低毒、低残留农药。加强源头植被保护,进一步完善环境监控预警体系和环境执法监督体系,提高应急处置能力。

  加强生态建设。全面落实国家主体功能区建设相关政策,深入实施滇桂黔石漠化片区综合治理、小流域综合治理和“绿满八桂”等绿化造林生态工程,以国家林业重点工程和广西“绿满八桂”造林绿化工程为依托,多渠道、多元化筹措资金,争取流域生态补偿,加强生态建设。加大泗水河、布柳河沿岸封山育林、人工造林及低效林改造力度。巩固生态公益林管护成果。加大岑王老山、泗水河和凌云洞穴珍稀鱼类自然保护区建设力度,稳步推进澄碧河流域凌云段水生野生动物保护。重点开展泗水河、布柳河、坡脚水库、平林水库、水源洞等小流域综合治理,加大水源涵养林建设力度。打造泗城经下甲、沙里至逻楼“百里生态长廊”,争取年内新造林达4万亩以上,村屯绿化30个以上。

  发展生态经济。重点推进建材、矿冶创建生态示范产业,强化资源循环利用,形成生态产业链。加快建设通鸿水泥有限公司纯低温余热发电系统,依托通鸿水泥建设集水泥制品生产、石材加工、石灰加工、新型建材加工为一体的建材产业园。严格监控矿冶企业能耗和排污,坚决按国家产业政策要求淘汰落后产能。促进建材企业与矿冶企业的合作,提高矿渣、石灰岩尾矿等工业固废综合利用率。加大财政扶持力度,鼓励缫丝、山茶油加工、硫电一体化等重点企业废物循环利用。在各级自然保护区实验区因地制宜发展绿色食品和有机食品,大力发展凌云白毫茶、油茶、凌云乌鸡等特色种养业。开发岑王老山、泗水河自然保护区森林生态旅游,推进茶乡生态观光农业项目。 □杨通站