南宁市青秀区委书记钱键(右二)、青秀区区长张自英(右一)检查长堽路重点项目推进情况。陈卓凡/摄
在建中的青秀万达效果图
华润万象城全景图
民族广场人鸽和谐共处。卢伊琳/摄
青秀区实施9年义务教育阶段学生营养改善计划
村民观看清洁乡村展板
南阳镇清洁水源工作现场
农用无人机在喷洒农药
南宁国际会展中心美景如画。 卢伊琳/摄
核心提示:
又是新的一年,又是新的起点。
对于蓬勃向上、快速发展的南宁市青秀区来说,时间总是走得太急,但在飞逝的光阴中,却留下了“奋斗者”深深的印记。
回望刚刚过去的2013年,面对复杂多变的宏观经济形势,青秀区委、政府深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进,好中求快,攻坚克难,砥砺前行,全力推进各项工作,取得了一系列新成绩、新突破和新经验———
城区第三产业增加值、财政总收入、固定资产投资总额、城镇居民人均可支配收入、实际利用外资、实际区外到位资金等指标均居南宁市各县区首位,地区生产总值、社会消费品零售总额位居第二,综合经济实力不断增强。地区生产总值达到588.4亿元,同比增长8.5%;截至2013年12月31日,青秀区已完成财政收入93.96亿元,同期增收15.61亿元,同比增长19.93%,提前14天完成全年财政收入任务。城区获得了“全国科技进步先进县(区)”、“全国群众体育先进单位”和“自治区招商引资工作先进县(区)”、“全区人口和计划生育工作模范县(区)”等国家和自治区级荣誉称号。
一个个亮眼的数字,一串串耀眼的荣誉,为提升首府南宁在广西经济社会发展中的首位度作出了重大贡献。
成绩属于过去,面对新形势新问题,怎么实现新提升?当前,青秀区上下正在开展“加快发展,为提升南宁首位度多作贡献”的大讨论活动,吹响城区新一轮推动改革开放创新、加速转型升级的集结号,建设更加幸福和谐的“美丽青秀”!
创新驱动,“繁荣青秀”谱新篇
生产总值和财政收入指标,历来是城市经济发展的“晴雨表”。南宁市青秀区这两个经济指标的快速增长,得益于城区加大现代产业扶持力度, 加快重大项目建设、做强招商引资,努力培植财源。
去年,青秀区充分挖掘增收潜力,大力发展高端商贸业、现代服务业和生产性服务业,大力调整优化传统服务业,努力从“三产大区”向“三产强区”转变,新兴现代服务业得到较快发展,目前金融业增加值占城区经济比重达19.9%,已经成为城区经济第一大行业;信息传输、计算机服务、居民服务等现代服务业占比达19.4%,增长速度大大高于传统服务业。同时,该城区加快现代商贸物流新业态发展,扎实做好商贸业项目的各项服务协调工作,不断完善伶俐工业集中区、仙葫东区的基础设施建设,着力抓好亿元企业的培育扶持。
“项目是招商引资的抓手,项目是经济发展的引擎,项目是地方财政的税源。一个地区能否保持经济持续快速发展,关键要看有没有好的投资环境、有没有后劲十足的项目。”这是青秀区四家班子领导的共同心声。
青秀区委书记钱健介绍,城区始终把项目建设作为经济工作的第一要务,在机遇面前顺势而上,在挑战面前反弹琵琶,全力推动项目建设,形成了立足高点谋项目、全力以赴拉项目、不遗余力扶项目的浓厚氛围,重大项目已经成为城区经济社会发展的龙头。
2013年,涉及青秀区的自治区、南宁市层面统筹推进重大项目共66个,目前完成投资212.08亿元。其中,南宁地铁1号线工程各站点已全面开展维护结构施工,五象大桥主桥桩基已全部完成,华润中心二期工程建设如火如荼,龙光世纪综合体项目进展顺利,青秀万达广场项目在南宁商业地产建设史上创下了多项新纪录。特别是6年未解决征拆问题的长堽路改扩建工程,经过城区上下齐心协力,仅6个多月时间,项目涉及的被征拆户全部按期搬迁,为道路建成通车创造了条件。
去年年初,青秀区荣获2012年广西各县区招商引资第一名,城区乘势而上,不断创新招商引资方式,优化投资环境,精心策划重点招商引资活动。绿地(香港)集团电子商务中心、广西电科速购电子商务城、环嘉集团投资的再生资源产业园等一大批项目相继进驻和落地,为城区今后的发展增添了强劲动力。
随着一个个重点项目的陆续开工完成或持续建设,青秀区项目建设航船全速驶进科学发展的航道,促进经济效益与社会效益实现双赢。预计全年实现地区生产总值588.4亿元,同比增长8.5%;全社会固定资产投资522亿元,同比增长22.02%;社会消费品零售总额305.9亿元,同比增长14.05%;全部工业总产值52.2亿元,同比增长10%;农业总产值27.38亿元,同比增长5.2%;城镇居民可支配收入32006元,同比增长12%;农民人均纯收入8940元,同比增长13%。实现了全社会固定资产投资、财政收入、城镇居民可支配收入3个经济指标总量位居全市各县区第一;地区生产总值、全社会固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额四个经济指标总量均占全市五分之一以上。
浓墨重彩,“美丽青秀”画城乡
还是这片田野,不见了随风飘散的白色垃圾,多了一份纯净与明快;
还是这些村庄,不见了柴草乱堆、垃圾围村,多了一份整洁与安详;
还是这群村民,不见了应付检查、突击卫生,多了一份习惯和意识。
走访南宁市青秀区南阳镇乡村,所见所闻所感让人惊喜——鲜花环绕的农家小院空气宜人,干净平坦的水泥硬化路四通八达,农用无人机在绿油油的田野里低空盘旋,农民手持“测土配方施肥卡”为秋冬菜种植合理补充营养……
在“美丽广西·清洁乡村”活动中,青秀区南阳镇充分利用社会资源,发挥村民主体作用,积极引导完善企业合作机制,通过“四轮驱动”,即专题宣传与农民喜闻乐见的宣传形式相结合,产业发展与“清洁乡村”、新农村建设相结合,综合整治与农业生产源头清洁治理相结合,政府管理与发挥农民主体作用相结合,号召广大社会力量投身到这项惠民事业中来,共同清洁家园、清洁田园、清洁水源。“南阳经验”得到了自治区及南宁市有关部门的充分肯定。
南阳镇的变化,是青秀区实施“美丽青秀·清洁乡村”活动取得实效的一个缩影。作为首府南宁的核心城区,该城区党委、政府坚决贯彻落实自治区和南宁市委、市政府的工作部署,以钉子精神推进活动有效开展,推动美丽南宁建设——
城区多次组织召开大型动员大会,分别在仙葫开发区、长塘镇、刘圩镇、南阳镇召开现场推进会;城区1050人组成的108个工作队全部进驻城区社区(村)、农村;城区108个行政村(社区)全部落实市直机关—城区—镇(街道)三级包村(社区)责任单位和工作人员,全方位指导和推动活动扎实开展。
经过半年多时间的“美丽涤荡”及“文明洗礼”,城区农村面貌为之一新,长效机制逐步建立,农村群众生产生活条件得到极大改善,良好的环境卫生意识、文明健康的生活方式成为风尚。长塘镇在“美丽南宁·清洁乡村”活动第一次考核评比中,喜获南宁市“十佳乡镇”。刘圩镇三籁村推行“人人出资、户户出力,户轮值、一评比”的“三籁村民自治经验”,实现了群众广泛参与,活动由“要我清洁”向“我要清洁”转变,村容村貌不断改观,前来学习参观取经的考察团应接不暇。
“我们创造性地将‘清洁乡村’活动与新农村建设和产业发展紧密结合,在推进农村环境综合整治的基础上发展生态休闲农业等‘美丽经济’,群众得到了实惠,同时也更加积极主动投身于‘清洁乡村’活动。”青秀区区长张自英表示,下一步将继续打造一批像长塘镇加踏坡、刘圩镇三籁坡式的示范村坡,以典型示范带动群众参与,促进城乡协调发展,着力构建以村民为主体的农村环卫长效管理机制。
培育品牌,“文化青秀”赏盛宴
2013年6月28日至29日,中国(南宁·青秀)舞龙展演暨第十一届中国民间文艺山花奖·民间艺术表演奖评奖活动在青秀区盛大举行。来自16个省区的17支舞龙队伍现场展示舞龙风采及民俗文化,角逐“中国民间文艺山花奖”,为广大市民送上了一场“龙的盛宴”。
作为广西首府南宁的政治、经济和文化中心,青秀区高度重视城区文化大发展大繁荣,率先在全市各城区中成立文联组织,吸收了120多名文艺工作者,为青秀文艺事业大发展提供了组织保障。继续抓好群众文体工作、文体阵地建设、文化市场管理三方面工作,扶持基层业余文艺团队38支,举办各类文化活动80多场,极大满足了城区群众精神生活需求。
同时,对芭蕉香火龙、壮族斗竹马、麒麟舞等各种民俗文化活动进行挖掘、保护、传承和弘扬,使得非物质文化遗产日益生辉。在本届民间艺术表演奖评奖活动中,城区两个参赛作品《平安芭蕉龙》《时尚芭蕉龙》分获金奖、银奖。
为做好党的十八大精神的学习宣传贯彻工作,青秀区组织城区四家班子领导、宣讲团成员和宣传思想文化工作者进基层、进田间地头、进千家万户,大力宣传讲解党的十八精神;组织文艺队伍进农村开展宣传演出;组织电影工作队伍深入开展送电影送文化送十八大精神活动。深化“道德讲堂”系列主题活动,紧紧围绕宣传党的十八大精神和社会主义核心价值体系,广泛开展主题讲学。深入弘扬广西精神、南宁精神,大力弘扬和宣传“青秀精神”,在城区范围内广泛开展弘扬“青秀精神”主题演讲、摄影、征文比赛等活动。加强党性教育,着力引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定中国特色社会主义理想信念,树立中国特色社会主义道路自信。
惠民利民,“幸福青秀”颂和谐
“饭菜很香,还不用钱,真好!”每到午餐时间,就是南宁市青秀区长塘镇定西小学学生最开心的时刻。因为,他们可以吃到丰盛的免费午餐。
孩子的吃饭问题是全社会都关注的一件大事。2012年3月7日,青秀区正式启动农村义务教育阶段学生营养改善计划,成为南宁市首个实现农村中小学免费营养午餐全覆盖的城区,惠及辖区12500多名学生。
青秀区委常委、宣传部长、副区长宋宏梅介绍,城区党委、政府高度重视农村义务教育阶段学生营养改善计划,城区主要领导多次过问,并亲自推动这一计划的实施,城区所有处级干部还分别挂点到各个学校,协调、督促、推进这一计划的顺利实施。城区政府每年拨出1500万元,专门用于学生的午餐,无论内宿外宿学生都可享受,每天伙食标准4元,由学校制定合适的荤素搭配菜谱,满足学生的营养需求。
发展民生事业,就是要让群众得到更多实惠。除了启动营养改善计划,青秀区坚持教育优先发展,全年教育事业累计投入4.57亿元,伶俐中学、柳沙小学新校区等5个教育项目全面竣工,新(改)建扩建了40所学校及幼儿园。
同时,青秀区重点对下岗失业人员、高校毕业生、农民工等群体进行就业援助服务,截至去年10月底,城区实现城镇新增就业、再就业人数1.9235万人。城区城乡居民养老保险覆盖面不断扩大,截至去年10月,城乡居民养老保险参保人数共5.9089万人,发放养老金2524.66万元。城乡低保发放标准和五保供养标准得到进一步提高,低保人均补助均高于南宁市标准。新农合覆盖面得到进一步巩固,参合率达99.14%。三级为民办实事工程共71个子项目扎实推进,预计年底能够全部完成。
此外,青秀区不断强化和创新社会管理,全面开展矛盾纠纷大排查工作和领导接访、下访活动,成功化解了一批矛盾纠纷和信访积案,有效维护了城区社会稳定大局。在全市率先试点推进综治信息化建设,综治信息平台组建工作已取得初步成果。
2014年的日历已经翻开,站在新的起点,青秀区领导班子信心满怀。区委书记钱健表示,青秀区要争当广西县区科学发展排头兵,要为提升南宁首位度多作贡献,必须切实增强全面深化改革、推动加快发展的紧迫感和责任感;必须要以新的视野、新的起点谋划好今年各项工作,实干为先、实干当头,真抓实干,把有利条件转化为发展优势,追赶先进地区、发达地区,形成你追我赶、争先当头的发展态势!