8月1日，通过招聘并经培训的90多名流动人口协管员，开始到江南区各村、社区居委会等45个单位开展工作。这是江南区流动人口办公室针对新情况，进一步加强城区外来人口规范管理手段的举措，也是该城区全面开展“平安乡镇”“平安街道”“平安社区”等活动、构建和谐江南的举措之一。
■“早落实”完善工作机制
没有规矩不成方圆，平安创建工作是一项系统的社会工程。完善的工作机制，成为做好安定工作的有力保障。
今年3月份，江南区早部署、早落实，对2006年平安江南建设和社会综治工作进行全盘部署，完善落实各项工作机制——一方面与各镇（街道）签订年度社会治安综合治理工作责任书和平安江南建设责任书，把综治工作和平安建设活动的各项任务及措施落实到每个基层组织、基层单位和具体负责人身上；另一方面，健全长效工作机制，完善维护社会稳定和社会治安领导责任机制、社会治安防控机制、矛盾纠纷排查调处机制、各单位齐抓共管的部门联系协调机制、件应急处置机制等。此外，城区有关部门还对建立机制的相关部门、单位进行经常性督查，使之产生作用。
以人为本，最大限度地发挥人在综治工作中的作用，是江南区综治的重要内容。为了提高综治干部的素质和业务水平，该城区专门拨出专项经费，安排专门时间，举办各种综治干部教育培训班。今年5月30日，江南区组织各镇、街道综治办成员，各村、社区分管综治工作的副主任，进行业务培训。6月7日，该城区又组织辖区各单位分管综治工作的领导和综治（安保）人员共216人举办培训班，组织重点村、社区、单位到区外参观考察。通过培训学习，使综治干部增长了知识，增强了工作责任心，为城区综治工作和平安建设工作的深入开展打下坚实的基础。
有章可循、落实到位的工作机制使江南区在创建平安江南、保一方平安中显示了威力。在年初城区护路办下发了《江南区2006年铁路护路联防工作要点》后，铁路沿线单位明确各自工作目标，广泛宣传发动，加强重点部位的治安防范，认真调处影响铁路稳定的涉路矛盾纠纷，实现了“发案少、秩序好、群众满意”，确保辖区铁路沿线治安稳定和运输安全畅通。
■“打防控”构建治安体系
按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，江南区充分整合防范资源，把人防、物防、技防结合起来，构建全方位的社会治安防范体系，重点是把专门机关工作和群众路线相结合，把加强社会治安防控建设与推进城市现代化建设相结合。
在今年4月份完成第一批电子视频监控系统建设后，江南区又投资100多万元作为第二批专项资金，增加20个摄像头，使城区主要街道、大型休闲广场、重点要害部位、治安复杂场所都有电子视频监控系统，提升城区社会治安工作的预防发现、快速反应、联动防范和整体协作水平。同时，城区充分发挥专职治安联防队、社区（村）治安协管员、单位（厂、学校）治安保卫人员的防范作用，配合巡警大队进行治安巡防，有效地把治安案件高发势头压下去。
江南区坚持“从实际出发，因地制宜，因时而变，什么犯罪突出就整治什么犯罪，什么治安问题突出就重点解决什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，坚持集中打击与经常性行动相结合，调动社会各方面力量，开展各类专项打击和重点治理行动。各镇、街道办大力支持辖区派出所的整治行动，协调有关部门、单位密切配合，认真解决工作中的困难和问题。通过深入调查研究、排查摸底、制定整治方案、落实整治措施等工作步骤，结合“打黑除恶”等专项统一行动进行重点整治。
全方位的“打防控”在整治过程中发挥巨大威力。针对江南客运站用假币进行诈骗、盗（扒）窃、抢夺、打架斗殴等违法犯罪行为较为突出的特点，江南区组织有关部门开展了多次专项行动，重拳打击违法犯罪分子的嚣张气焰，共查处、破获在车站及周边发生的各类案件24起，其中抓获涉嫌犯罪人员18人，使客运站治安状况得到明显好转。
■“大调处”化解群众矛盾
江南区坚持“稳定压倒一切”的方针，成立了江南区矛盾纠纷“大排查大调处”工作领导小组，形成分工明确、协调一致的工作机制，明确工作目标。对排查出来的矛盾纠纷案件，按照“属地管理”原则，落实责任部门，专人处理，限时解决，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态，确保辖区治安大局的稳定。
江南区立足把群众矛盾化解在基层，积极开展矛盾纠纷调处工作，城区成立了以书记、区长为组长的调处工作领导小组，制定工作方案，充实调处队伍，落实调处专项经费和交通工具，为大调处工作的开展提供保障，充分发挥人民调解、行政调解的作用，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。
今年上半年，江南区组织矛盾纠纷排查5次，共排查出各种矛盾纠纷241起；重点影响稳定问题18起，缓解11起，落实稳控措施7起，有效地防止了由此引发的社会不稳定事件的发生，维护了群众的利益和社会的稳定，为江南区经济社会的持续健康发展提供了有力保障。
责任编辑：周婵娟
广西县域经济网