【荔浦县】扎实构建人口计生工作新机制


 

荔浦县根据人口计生工作新机制“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求,按照“巩固、务实、规范、提高”的工作思路,通过抓基层牢基础,抓服务促管理,抓亮点带全面,扎实开展人口计生工作新机制建设,成效初现。

荔浦县是桂林市人口计生工作新机制建设试点县,在试点工作中,该县从配备人员、落实报酬和经费、打牢网底入手,首先为县、乡、村、屯配备了专职协会人员,其中县级计生协会配备1名常务副会长,且按正科级配备管理,县、乡协会专职工作人员由人事和编制部门统一核定事业编制,实行全额拨款。全县144个村(居)民委员会的专职副会长享受村(居)委副主任待遇,并给予每月20元的计生津贴补助。在常年固定工人达100人以上的厂矿、企业建立计生协会,配备专职会长,由厂矿、企业每年给予240元的补助。县、乡两级计生协会办公、活动经费按照同级人口计生事业经费10%的比例纳入县财政预算,实行单列。村级计生协会办公、活动经费按每村每年500元的标准预算。今年,该县财政预算协会人员经费及活动经费达108万元。

与此同时,该县重视落实独生子女保健费,引导独生子女家庭依托社会保险抵御养育风险。今年6月6日,该县县长办公会议决定,每年县财政增拨经费45万元,用于兑现独生子女保健费,使原来每人每年60元的发放标准提高到120元。

计生局还与中国人寿保险合作,专门开设了“独生子女爱心保险”,依托社会保险增强抵御因疾病、意外伤害等给独生子女健康成长带来风险。

此外,该县注重加强基层基础建设,提高技术服务能力。一是搞好乡镇计生服务所硬件建设,按照国家一类乡所的标准修改建4个乡级服务所,目前修改建所需的41万元已全部到位;今年继续以奖代配,投入20万元为4个乡镇配备计生服务车,目前,全县13个乡镇有8个获奖配计生服务车。二是按国家标准配齐技术服务人员,今年面向全市公开招聘15名具备执业资格的医务人员,被录用人员均享受国家和自治区规定的事业单位工作人员待遇,目前已录用12名技术人员充实到各乡镇服务所。

依托新农村建设,大力开展生育文明村创建活动,是该县独辟蹊径的又一高招。围绕桂林新农村建设的总体要求,该县开展了以“树立文明生育观念、规范生育文明行为、开展生育文明服务、实现生育文明管理”为主要内容的生育文明村创建活动,并实行“三纳入、三同步”:纳入新农村建设总体规划,纳入党政议事日程,纳入党政考核内容;与新农村建设同布置、同落实、同检查。县里总结推广了小青山屯生育文明村建设的做法,即外部环境建设做到“三有一公开”:有计划生育宣传栏,有永久性计生宣传标语,有户外活动场地,村务公开。内部环境建设做到“五有五薄五上墙”:有“协会会员之家”,有计生服务室,有供会员活动的桌椅,有电教娱乐设施,有图书室和阅览室;协会会员登记簿、协会活动登记簿、协会会员学习培训登记簿、好人好事登记簿、优先优惠登记簿一应俱全;组织及职能上墙,管理流程上墙,《章程》和《村规民约》上墙,制度上墙,宣传标语上墙。协会活动经常化:计生协会围绕“维权、宣传、致富”三项主要任务,结合当地群众需求实际和各种纪念日开展经常性活动。

                                                责任编辑:木偶