5月8日,在蒙山县2023年重点工作暨“四专员”工作推进会上,该县第一季度表现不好的县教育局、卫生健康局、工信局等单位的7名专员和单位主要领导接过“躺平专员”证书。
今年来,蒙山县设置重大项目专员、乡村振兴专员、创城工作专员、平安建设专员“四个专员”岗位316个,担任专员的总人数为243人。在对“四个专员”管理上出台考核细则,采用积分排名制,实行每季度一评比、半年一考核,年终全面考核评定。建立专员“躺平库”,根据专员日常表现,经县委组织部考核认定后,按不超过每类专员人数10%的比例认定为躺平专员,纳入“躺平库”并及时召回撤换,视情节轻重予以通报批评、诫勉谈话、组织调整等处理。
这是蒙山县开展整治“躺平式干部”的一个缩影。蒙山县全面启动“躺平式干部”专项整治行动,通过靶向识别、靶向问责、靶向管理,让“躺平式干部”没有市场。
靶向识别,火眼金睛找痛点。为精准识别“躺平式干部”,今年2月份,县委组织部、县纪委监委联合印发《蒙山县开展“躺平式干部”专项整治工作方案》,聚焦宗旨不牢“摆架吊子”、回避矛盾“绕弯子”、甩手掌柜“撂挑子”等6种“躺平式干部”痛点的表现,结合平时表现给干部精准“画像”,在全县常态化开展“躺平式干部”专项整治。县纪委监委向社会发布关于开展“躺平式干部”专项整治工作的公告,在县各媒体平台开设“躺平式干部”专项整治专栏,通过开通举报电话、举报信箱等方式,公开征集全县各乡(镇)、各单位“躺平式干部”问题线索,并畅通举报渠道,引导鼓励群众、媒体参与监督。县纪委监委、县委组织部、县委巡察办、县督考办等多部门协作配合,强化沟通协调,共享各类信息,提升工作合力,将整治中的表现纳入干部人员平时考核,让“躺平式干部”干部无处遁形。
靶向问责,找准症结抓整改。找出问题症结,抓好整改落实是关键。坚持以问题为导向,以整改为目标,以落实为己任,制定切实可行的整改措施。各级党委(党组)、牵头工作单位深入查摆自身问题,逐一建立问题工作台账,制定“躺平式干部”整改措施逐项清零销号。采用谈话、函询等方式及时咬耳扯袖,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。对于不珍惜岗位、不愿作为的干部,充分运用监督作用,准确界定职责范围,把“板子”打到具体人身上,该调整的及时调整,该问责的坚决问责,不搞“避重就轻”式问责。坚持问题导向,紧盯干部担当不够、作风不实、执行不力等问题,把识别“躺平式干部”过程中发现的问题同巡视巡察、专项督查反馈的问题整改结合起来,列出清单、实行销号管理,确保整改到位。县纪委监委督查组对58个部门单位进行随机抽查,针对督查发现干部不严格遵守值守纪律、工作不在状态等作风问题,约谈提醒相关党员干部53人。开展专项监督20余次,督促问题整改10个。
靶向施策,能上能下强担当。发挥考核“指挥棒”作用,不断完善考核办法,制订出台蒙山县激励干部担当作为若干措施。坚持一线识别干部,选用212名在党的建设、乡村振兴、重大项目建设等中心工作中表现突出的“猛将”“闯将”“干将”。各级组织积极评选担当作为的先进模范20人,加强对先进典型的学习和宣传,树立鲜明用人导向。引导和鼓励人民群众参与干部评价,让真正有担当有作为的基层干部能够在考评中脱颖而出。完善绩效考核机制,提拔重用长期扎根基层、踏实苦干、贡献突出的基层干部,让想干事能干事者上,让不担当不作为者下。“躺平式干部”整治以来,先后有27人,46个单位被列入黑榜通报,调整岗位10多人。对各行业敢负责、勇担当、善作为、实绩突出的正面典型列入干部“储备池”9人,在提拔晋升重用时优先考虑。