突出重点 狠抓落实 推动县域经济提速增效
-----浦北县贯彻落实全区县域经济会议精神情况
在今年5月20日召开的全区县域经济发展经验交流会上，浦北县被自治区党委、自治区人民政府授予“全区县域经济发展进步奖”。以此为动力，为了进一步壮大县域经济，增强综合实力，浦北县把加快发展作为第一要务，围绕推进工业化、农业产业化和城镇化进程，在项目建设、招商引资、园区建设、环境优化等方面狠抓落实，使县域经济总量持续扩大，结构不断优化、质量不断提高。1--5月份，全县完成全社会固定资产投资4.20亿元，增长26.15%；财政收入完成1.18亿元，增长35.38%；工业总产值完成13.62亿元，增长32.87%，其中规模以上工业产值5.11亿元，增长40.86%；城镇居民人均可支配收入4326元，增长12.52%。
一、以民营为主体，加快工业化进程
浦北县坚持不懈地实施工业强县战略，把工业作为县域经济发展的主攻点来抓。一是致力于构建“一带三区八镇”工业发展平台。该县在原有工业的基础上，不断优化工业布局，发展园区经济，按照“一带三区八镇”的思路发展工业经济，即以南北二级公路沿线工业经济带为纽带，以县城木麻根工业集中区、张黄东方农副产品加工园区、泉水工业区为重点，以泉水、张黄、龙门、北通、小江、福旺、寨圩、乐民等八个重点工业镇为支点，突出县域工业的集聚发展效应。今年5月启动了县城木麻根工业集中区的建设，首期开发用地20公倾，目前，已有2家公司进驻投资，投资额均达6000万元以上。二是培育支柱产业。该县把培育支柱产业作为工业化的战略重点，在资金、技术、人才等方面加大扶持力度，重点引导资本积累能力强、发展后劲足的强势企业，通过扩产增量、产业创新、装备更新，大力培育具有明显特色和比较优势的支柱产业，以此带动和支撑县域经济发展。目前规模以上企业发展到47家，形成了烟花炮竹、编织、制药、建材、缫丝、制糖六大产业集群，成为拉动县域经济快速发展的骨干力量。1—5月，“六大支柱产业”完成工业总产值达到3.34亿元、销售收入3.21亿元、实现税金3127.7万元，同比分别增长12.63%、21.09%、60.55%，增幅创历史新高，六大支柱产业直接安排就业达到8.26万多人，间接带动就业达10.52万多人。三是抓好改革改制，壮大民营经济。该县按照“整体推进，一企一策，重点突破”的原则，积极加强国有、集体工业企业改革改制。今年初，经过招商引资，对寨圩糖厂进行了产权转让。6月底对污染严重的造纸厂实施关闭。通过改革改制，盘活了现有存量，激活了民间投资，促进民营经济迅猛发展，目前该县共有非公企业2252家，1—5月，实现总产值11.30亿元，占全县工业总产值的83%，成为县域经济的主体力量。
浦北世彪药厂
二、发展特色产业，提高农业产业化程度
浦北县以市场为导向，围绕农业资源优势，以培育农业龙头企业和品牌农业为突破口，不断提升农业产业化水平。一是培育农业龙头企业。坚持用工业的理念发展农业，依托丰富的农产品资源，培育了世彪药业有限公司、桂合缫丝厂、德新工艺公司、金和糖业有限公司等一批农业产业化龙头企业，延长了产业链，提高了农产品的附加值，对加快农业产业化进程起到了有力的推动作用。如该县通过培育壮大世彪药业有限公司这个制药龙头企业，延伸医药产业链条，带动南部5个镇建成了2000多亩中药材种植基地。目前，该县农业产业化龙头企业达到了34家，带动发展了水果、中药材、缫丝、淡水养殖等农业生产基地40多万亩，安置农村富余劳动力1.27万多人，辐射带动农户7万多户。二是大力发展品牌农业。推行无公害标准化生产，建立了无公害标准化科技示范园，目前，全县有13万亩香蕉通过自治区无公害基地认定，15万亩荔枝通过标准化生产基地认定，6个养殖产地通过无公害认定，注册了“通天”牌香蕉和“官垌鱼”等30多个农业品牌，获得了香蕉、荔枝出口基地认证。通过实施品牌农业策略，扩大了农产品的知名度和美誉度，增强了农业竞争力，促进了农民增收，提升了农业产业化水平。三是抓好大宗农产品的流通。围绕香蕉、荔枝、柑橙、八角等大宗农产品，注重培育壮大农民专业合作经济组织，扶持和发展了农村经纪人1000多人，专业种植大户近200个，进一步健全流通网络，畅通外销渠道，使大宗农产品价格稳中有升，达到了农民增产增收。
浦北桂合缫丝厂生产车间
三、加强城镇规划管理，推进城镇化建设
城镇化是发展县域经济的重要平台，是县域经济发展的推动力量。该县正确处理好工业化与城镇化的相互促进关系，把城镇发展规划与全县工业发展和园区建设规划相衔接，进一步做好城镇规划，提高产业聚集度，增强县域经济的拉动力。一是加强县城规划建设和管理，按照“拓东—改中—扩西”的思路，鼓励民间资本参与县城基础设施和公用事业建设，逐步完善县城基础设施，使县城真正成为县域经济发展的中心。二是完善配套功能，提升城镇品位。围绕县城“一江两岸”建设，在开发城市名园、五皇商城基础上，占地300亩、首期投资5000万元的泰禾新城以及总投资6603万元的县城区防洪治涝工程东河段工程相继开工建设。同时，加快张黄、寨圩等中心集镇的开发建设，各镇初步完善了供水、供电、防洪、排涝、通讯、文化、科技、卫生等设施，城镇综合功能大大增强，为城镇经济发展奠定了基础。三是切实加强城镇管理，进一步加大了县城开发和市容市貌的综合整治力度，从根本上改变城镇脏乱差现象。
浦北张黄糖厂改制为金和制糖有限公司
（四）优化环境，加大招商引资工作力度
浦北县紧紧抓住国家西部大开发、中国－东盟自由贸易区和广西北部湾经济区开发开放的机遇，在千方百计改善经济发展“硬”环境的同时，努力从政策、稳定、服务等方面入手，积极创造良好的“软”环境，扩大招商引资。一是营造优良的政策环境。认真落实各项政策，大力优化法制环境、政策环境、政务环境、市场环境和舆论环境，出台了《浦北县招商引资优惠办法》、《关于对损害投资软环境行为实行责任追究的规定》等一系列的政策措施，在政策上扶持，在事务上指导，依法搞好监督。二是建立良好的服务环境。继续开展“万人评议机关”、“改善投资环境年”、机关效能建设等活动，实行招商引资一门办证、全程代理、跟踪服务的办法，为企业提供保姆式服务。同时，不断加强社会治安综合整治，特别是企业周边环境的治理，为发展县域经济提供良好条件。三是强化招商引资项目建设工作。继续实施招商引资“一把手”工程，健全招商激励机制，把招商引资纳入领导干部政绩考核内容，对招商引资做出突出贡献者给予表彰奖励。创新方法，提高招商引资效果。采取政府招商和市场招商相结合，通过产业链招商、以商招商、小分队招商和网络招商等多种形式，形成全民招商的氛围。今年以来通过招商引资引进项目48个，同比增长12个；完成投资3.39亿元，同比增长122.65%。
广西县域经济网