右江区大楞乡平慢村属于右江区“十三五”贫困村,位于右江区西南部,曾是一个较为涣散的村。近年来,在百色市右江区水利局驻村工作队的带领下,村里成立了“一约四会”,对遵守公序良俗、村规民约的典型代表进行评选奖励,评选好公婆、好儿媳、文明家庭、乡贤榜样、美丽庭院,最美志愿服务队等。组建了各屯村民志愿者服务队伍,带动全村环境整治、矛盾纠纷排查及疫情防控排查等,村容村貌村风明显改观。通过自治、法治、德治、积分相结合的治理模式,很快让平慢村面貌一新。2021年平慢村被评为“生态宜居红旗村”及“治理有效红旗村”,2022年被评为“乡村治理示范村”。
经过几年的努力,平慢村通过强党建,将自治、法治、德治、积分有效结合,运用信息化管理等方法,在探索乡村有效治理途径方面有所成效。
一是党建引领,精心组建网格管理队伍。平慢村将全村划分为13个网格,每个网格的成员由1名党员及2名志愿者组成,党员作为联络员,每个网格联系37户居民,做到户户有党员联系,实行定人、定格、定责管理。疫情防控期间,大楞乡平慢村的党员挨家挨户上门,督促网格内群众做好疫情防控。平慢村还积极推广党员积分管理。积分与党员年度评优挂钩,鼓励党员带头,组织做好网格内的信息采集、反映诉求及矛盾纠纷的调解等,引导群众、志愿者积极参与乡村社会事务管理,推动群众服务到户到人。
二是“三治”+积分,激发参与乡村治理活力。平慢村推动自治、法治、德治、积分融合,最大限度激发民村参与乡村治理活力。充分引导群众性自治组织在纠纷协调、治安维护等方面发挥作用。在各屯定期召开屯内交谈会,群众有意见就在交谈会提出来,把纠纷化解在源头。平慢村在村部一楼打造集法治宣传、法律服务、纠纷调处多功能于一体的“普法室”,还设立调解委员会。利用调解纠纷、召开村民会议等广泛开展法治宣传,把跟群众密切相关的法律法规及时宣传普及。平慢村连续4年只有一件矛盾纠纷上报乡政府,其他矛盾纠纷均在村里成功化解,2021年被评为治理有效红旗村。平慢村推广运用积分制,建立一个“积分商店”,村民参加志愿活动、垃圾分类、疫情防控排查等,即可累积积分,到“积分商店”换取生活用品。通过积分奖励措施,激励村民善言善行、主动参与乡村治理。
三是智能管理,基层综合服务更加到位。平慢村广泛借助信息化手段公开村级事务。建立平慢村村级公众微信号,推行村级小微权力风险防控,村民在手机上登录村公众微信号,在首页显眼位置就会看到“村级小微权力”板块,点击进入村里所有的项目资金、合同、施工内容等信息一目了然。加强信息平台运用是新形势下提升社会治理效能的必由之路。平慢村积极运用广西社会治理平台,对发现的矛盾纠纷能在平台上第一时间上报,及时处置,切实形成了“人在格中管、难在格中解、事在格中办”的农村基层社会管理服务新模式,实现了矛盾化解在村屯、平安创建在村屯,有效及时化解各类矛盾纠纷。2022年,平慢村各类矛盾纠纷分别同比下降18%。