德保县：实施“生态立县”发展战略侧记

　　坚持绿色发展 守护碧水蓝天

　　——德保县实施“生态立县”发展战略侧记

　　□岑秀杯

　　“一湾碧水流小河，几簇萍花逐清波。”美好五月，微风拂面，清澈的河水映衬着青山绿树蓝天白云。这是德保县城区内鉴河水最真实的写照。近年来，德保县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，坚持走“生态立县”发展战略，做好绿色文章，加强生态治理，优化居住环境，不断推动生态文明建设再上新台阶。

　　强监管，守护蓝天白云

　　在德保县华银铝业、马牌矿场等建筑工地现场，机器轰鸣作业，工人们干得热火朝天，而喷淋作业同样在有条不紊地进行着。建筑工地是扬尘的重要区域，扬尘治理关键在监管。该县要求所有施工企业结合文明施工要求，以尘不飞、土不扬为目标，进行雾化湿化施工。县主管单位定期对全县建筑工地扬尘治理措施落实情况进行检查，发现问题现场交办。为了强化监管，该县进一步强化源头控制，在办理“质量安全报监”时，重点对施工现场扬尘污染防治措施进行审核，不符合要求的一律不予办理《施工许可证》；不断加大督查力度，对全县建筑工地、混凝土搅拌企业和市政工程工地进行定期督查，重点检查建筑工地裸露土覆盖、生产企业密闭生产、出入车辆冲洗等措施落实情况和雾炮喷淋等防尘设施配备使用情况，发现问题现场交办、限期整改，确保扬尘管控到位。

　　针对查处施工现场管理中发现的违法违规行为，该县采取责令整改、停工整顿、行政处罚等手段，严管重罚，强行入轨，确保建筑工地领域扬尘治理取得实效。2020年，该县开展工业企业污染及城市扬尘综合治理，共排查整治“散乱污”企业58家，环境空气质量在全百色市排名前列。

　　重治污，再现碧水清波

　　水污染是社会快速发展中需要根治的顽疾。德保县严格按照《广西水污染防治攻坚三年作战方案（2018—2020年）》全面推进水污染防治工作，20个农村生活垃圾处理设施正常运行，并新建了那甲镇等3个镇级污水处理厂，推进污水处理设施建设、运维、管理规范化，提高污水处理水平。通过抓好源头防控，全面落实精准治污、科学治污、依法治污，全力打好碧水保卫战，全县水环境质量不断提升。根据对该县主要河流进行每月1次的监测结果表明，2018年至2020年该县主要地表水水质达到或优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，饮用水水源地水质达到或优于Ⅱ类水质标准。

　　同时，明确牵头责任部门及工作职责，切实加强部门联动。严格落实河长制，严防工业污染，治理养殖污染，拆除城区集中式饮用水水源地保护区范围内21个鱼塘，取缔非法设置的入河库排污口，完成水源地保护区各类标识牌、取水口围挡、公路防护栏、铁路污水收集系统和护轨装置等整治工作。

　　抓长效，实现管控常态

　　如何实现环境监管常态化？近年来，德保县进一步建立健全工作长效体制机制，着力破解怎么管、怎么治、怎么巩固等核心问题。推行县四家班子联席会议制度，共同研究生态环境保护监管整改问题；推行领导带头督战机制，县处级分管领导按照责任分工，压实责任，加大执法力度，不断创新监管手段；强力推行“黑名单”惩戒机制，持续强化污染源头管控，倒逼污染企业自觉肩负行业领域治理污染的责任，从根本上推促企业转型升级，走绿色环保低碳高质量发展道路；着力探索污染防范体系，从生态环保长周期性入手，建立环境污染防治追溯防范体系，建立健全重点污染源档案、污染源基本单位名录库，做到及早发现污染源头、及早介入治理，改善环境质量。