富川县:推行“3+3”工作模式奏响扶贫协作曲

  近年来,广东四会市和富川瑶族自治县创新推行“3+3”工作模式,全方位、多形式、深层次携手奏响扶贫协作曲。实现了“五个第一”:“贺电送粤”成为全国第一例能源精准扶贫项目;广西第一个所有20户以上自然村“村村通”硬化路的县区;广西第一个所有自然村路灯全覆盖的县区;广西第一个所有行政村(社区)村级集体经济收入均超5万元的国定贫困县;广西第一个率先实现所有贫困村健康扶贫蹲点义诊全覆盖的国定贫困县。

  一、“建机制”+“抓落实”,凝聚扶贫协作工作合力

  四会市和富川两地实行县(市)党委、政府主要领导任组长的双组长负责制和“双常委”分管机制,并推行部门、乡镇、学校、医院、企业双方对接机制,实现了镇与镇、县级医院、幼儿至高中阶段学校、企业与深度贫困村等结对“四个全覆盖”。每年至少召开2 次县(市)委常委会、政府常务会和4 次扶贫领导小组例会专题研究部署扶贫协作工作,统筹推进重点工作、重大任务。两地将扶贫协作工作纳入绩效考评,对各镇、有关部门落实专项工作的情况进行考评。同时,富川将扶贫协作工作任务纳入乡镇、部门脱贫攻坚末位倒排考核重要内容,压紧压实工作责任,加快推进工作开展。

  二、“精准扶”+“可持续”,提升扶贫协作工作成效

  截至2020年底,共投入帮扶资金5000多万元扶持贫困人口实现“三保障”。其中,投入1700多万元帮助1500多户群众危房改造,投入3000多万元援建学校8间,投入1600多万元开展蹲村义诊健康扶贫。创新实施易地扶贫搬迁安置点一所学校、一家医院、一个扶贫车间、一个青少年综合服务中心“四个一”工程,实现贫困户搬得出、稳得住、有发展。落实帮扶资金15000多万元建立稳定的资金投入和增长机制,其中,广东省级资金13247万元,四会财政资金1443万元,社会帮扶资金615万元,项目实施惠及58个贫困村6.89万贫困人口。共组织开展各类扶贫培训50期,举办就业扶贫招聘会28场,累计帮助转移广东就业3302人,帮助就近就业763人。58个贫困村健康扶贫实现全覆盖,积极开展义务体检、疾病筛查、送医送药、赠送“健康扶贫保健箱”和“健康爱心袋”等工作,受益贫困人口2.6万人。

  三、“拓领域”+“促发展”,增强携手奔小康新动力

  在广东、广西两省党委政府以及肇庆、贺州两市党委政府的大力支持下,推动落实了(2019-2020年,广西贺州市富川每年向广东送电30亿千瓦时)的全国首例能源精准扶贫项目———“贺电送粤”项目。截至2020年底,华润(贺州)电厂已累计完成送电广东60亿千瓦时,为富川增加工业产值22亿元,创税9000多万元,直接和间接带动产业链企业新增就业岗位近2000个。同时,华润(贺州)电厂向富川捐赠1000万元教育扶贫资金,作为地方学校建设专项资金。今年,在粤桂两省区党委政府支持下,“贺电送粤”项目延长至2023年,有力助推富川脱贫攻坚和县域经济高质量发展。同时,2020年以产业80园为中心,建设7个粤桂扶贫车间,共计吸纳贫困户就近就业925人。投入帮扶资金670万元,在古城镇高路村打造了连片千亩富硒有机稻、莲藕观光基地、粤桂扶贫车间于一体的粤桂协作三产融合扶贫项目示范点。示范点年产值收入达2500万元,带动务工600多人次,实现旅游、消费扶贫超50万元,村级集体经济收入达30万元,带动36贫困户平均年增收3万元以上。