“老乡,你享受到危房改造补助了吗?有没有什么问题要反映?”11月2日,乐业县幼平乡百中村村级监督专员在村中走访群众。“公平、公开的危房改造政策让我住上了新房子,我们一家人特别满意。”干完农活回家的村民黄仕艳热情地回答,“违规发放补助的村干部刚受到处分,我们贫困户的利益得到了保障,这事大家都知道。”
针对基层监督执纪工作存在的短板,去年底,乐业从“两代表一委员”、退休干部、退役军人、农村党员、乡贤人士等人员中,推选出扶贫领域腐败和作风问题专项治理监督专员,派驻全县88个村(社区),发挥本村人“驻村”的作用,实现扶贫领域监督行政村全覆盖。目前,各村(社区)监督专员共发现问题180余个,移送问题线索36条,协助纪检监察机关查办案件10件。
村级监督专员由县纪委监委直接领导,围绕基层“微腐败”治理收集社情民意,履行信息报告、谈话提醒、宣传教育、协助调查等职责,有权列席村两委会、党员大会和村民代表大会,查阅所驻村的相关台账资料、会议记录、财务账目等,督促村两委及时传达学习上级有关会议、文件精神,对照各级各类监督检查反馈问题逐一整改到位,打通了村级监督“最后一百米”。
今年8月以来,该县纪委监委带领和指导村级监督专员开展“清风入户”行动,重点走访715户预脱贫户,发现、督促乡镇和帮扶干部整改问题60个。“我们配套制定村级监督专员工作制度和责任清单,建立询问、情况报告和双向监督制度,强化监督村两委履职尽责情况,规范‘微权’、管好‘微官’、严惩‘微腐’。”乐业县纪委书记、监委主任田庆敏说,广泛收集社情民意,坚持源头治理、惩防并举、标本兼治,有效破解了农村“看得见、管不着”的难题。
在乐业广大乡村,每天都有村级监督专员发挥宣传员、信息员、监督员的作用,宣传各类反腐倡廉典型案例,近距离倾听群众呼声,以真监督、敢监督推动问题解决。为提升村级监督专员的履职能力,该县通过集中培训、分散培训、实战培训等形式,帮助他们解决“干什么”“怎么干”“如何干得好”等问题。在薪酬待遇方面,村级监督专员工资纳入县财政预算,按照村两委半定工干部标准发放,激发他们工作积极性。
幼平乡幼里村级监督专员走村入户了解群众需求,在县纪委的支持下,协调解决了村民饮水安全问题;针对享受公益岗位政策的贫困户喜欢喝酒、经常闹事的情况,新化镇店坪村监督专员主动联系驻村工作队、村两委成员共同做好该群众思想工作,督促其做好本职工作,并推动人社部门和各乡镇加强对公益岗位的招聘、使用和管理工作。
精准监督“微权力”提升了群众获得感。该县村级监督专员与群众拉家常,通过听、看、查、访了解扶贫产业发展、村集体收入、公益岗位落实等情况,有效促进产业扶贫精准到户、村集体经济增收、公益岗位规范管理。“村级监督专员把我们群众的利益放在第一位,帮大家协调解决问题,如今村里的产业发展得更顺、更好了。”雅长乡雅庭村贫困户王建高说,扶贫政策公开透明,他享受到多项惠民政策,依靠政府分给的5亩芒果园,全家人日子越过越甜蜜。