[北流市]项目建设拉动经济快速发展纪实


  初春二月,沿“玉贵走廊”走马北流,踏步圭江,处处可感受到项目建设给这个广西2004年度经济发展十佳县市带来的勃勃生机:1月8日,仲礼乔治印业、隆盛空心砖厂、新天地步行街、玉容一级路城南辅道等八大项目同日开工或竣工投产,总投资5.75亿元;1月10日,港商投资3000万元的北流涂工彩印公司开工建设;1月13日,北流海螺水泥项目开工建设,项目总投资15亿元;与世界500强企业美国嘉吉公司合作的特大项目也正在洽谈中……今年1至2月20日,全市新上和续建投资额3000万元以上的项目17个,总投资40亿元。而在刚刚过去的2005年,北流市新上、技改、续建项目330个,总投资72.24亿元,实际完成投资23.08亿元。

  项目浪潮缘何潮涌圭江?北流市委书记黄海昆说,北流市把项目作为经济发展的重头戏来抓,紧紧抓住中国-东盟博览会、“玉博会”举办的契机,依托当地的交通区位、资源、产业等优势,创新招商引资方式,有针对性地开展招商引资活动、开展“振兴工业,服务工业”大会战和城市基础设施建设大会战,并为客商提供综合配套服务,使全市经济驶上了科学发展的“快车道”。

  创新引资方式。北流市树立“人人都是投资环境”、“客商发财我发展”的观念,努力营造优良的投资环境。在硬件建设上,多渠道筹集资金,建设了日用陶瓷工业园区、田心工业园区、独木岗工业集中区、荔枝场生态工业集中区、大里工业集中区五大市级工业区和10个镇级产业基地。在软件建设上,出台了《关于优化投资环境的暂行规定》、《财政资金扶持项目发展办法》等一系列招商引资优惠政策,简化审批手续,推行服务承诺,限时办结事项,还结合保持共产党员先进性教育活动,开展“弘扬先进性、奉献在岗位”和“机关效能革命”等主题实践活动,转变机关作风,提高工作效率。对重大项目,市委、市政府主要领导亲自跟踪,紧抓不放。市委书记黄海昆、市长庞标益多次带队到珠三角和长三角等地洽谈项目,用真情感动客商,全市上下呈现出大招商招大商的喜人局面。

  晨光乳业项目是市委书记黄海昆到北流任职前就密切联系的一个项目。

  到北流任职后,黄海昆对该项目紧盯不放,终使项目最终落户北流,并于去年8月28日开工建设。为使玉柴铸造中心项目落户北流,市长庞标益在年三十晚还拜会玉柴高层,洽谈合作事宜,甚至在深夜12时还与司机一起驱车到南宁接送工程技术人员。良好的投资环境,使北流成为众商家投资的热土。在去年举办的第二届“玉博会”期间,北流市签约项目24个,投资总额42.59亿元;在北流陶瓷文化节上,共签订投资合作合同项目36个,投资总额8.54亿元,投资方来自美国、俄罗斯、意大利、希腊、法国、越南、韩国、巴基斯坦、丹麦以及港澳等国家和地区。

  去年,全市新上和续建、技改投资超500万元的项目就有85个,投资总额达22.18亿元。投资15亿元的海螺水泥、投资2.3亿元的佳鑫电子、投资3.8亿元的晨光乳业、投资15亿元的玉柴铸造中心项目、投资1.1亿元的天联燃气、投资1.2亿元的铜石岭旅游开发、投资3000万美元的三环与意大利合作项目、投资1亿元的八角深加工项目等10多个投资超亿元的重大项目纷纷落户北流。其中,北流海螺水泥、三环高档瓷、晨光乳业三个项目被列入自治区级重点项目。

  诚信办项目,进得来,留得住。为提高签约项目的履约率,北流围绕让投资者“进得来,留得住”的目标,坚持“用诚信办项目、靠热忱待客商”,在综合配套服务上下功夫。对每一个项目从立项评估、建厂、生产到销售等,都落实责任制,采取“人盯项目”的办法进行跟踪服务。市委、市政府每月召开项目汇报会、项目建设现场办公会,通报项目进展情况,落实解决问题的措施。嘉裕电子公司北流公司是北流市与香港现代电子有限公司在首届“玉博会”上签约的项目,总投资1000多万元。该公司于去年1月投产,目前已建设12条流水生产线,有员工800多人,产品供不应求。良好的投资环境,坚定了投资者的信心。去年,香港现代电子公司再次与北流签约,计划把在深圳等地的生产线全部迁移到北流,目前该项目正在紧张施工中,项目建成后,可解决1万多人就业,年出口额8000万美元以上。

  北流海螺水泥项目是自治区2006年重点开工项目,也是北流市有史以来引资最大的项目。为使项目尽快开工,北流市成立了海螺项目建设指挥部,下设办公室和资金筹集资产收购处置组、征地组、拆迁安置组、配套设施建设组、社会稳定保障组,并投入6000多万元,开展征地、拆迁、“三通一平”、证照办理等前期工作,使项目提前三个月于今年1月13日开工建设,项目建成后年创税7000多万元。

  良好的服务,促进了项目建设。全市五大市级工业园区目前入园企业达280多家,投产150家。

  北流市在首届中国-东盟博览会和“玉博会”上签订合同的97个项目,已有75个项目投产,占签约总数的78.4%。

  搞好配套服务,发展好,见效快。面对大批企业的涌入,北流市想方设法为企业的发展做好服务,引导企业把握市场导向,把企业做大做强。为此,他们成立了外商投资投诉中心和外商投资服务中心,接受客商的监督;还邀请海关、商检、国税、银行、外汇管理局等部门与有关企业座谈,加强企业与有关部门的沟通和协调;引导企业实施贸易市场多元化战略,面向国内国际两个市场。为了解决企业用工难的问题,每年都组织举行市内企业劳动用工现场招聘会,并从财政拨出专项资金,利用各类技工学校和北流劳动就业训练中心,对农民工和待业人员进行电子、电脑、陶瓷水泥生产等技能培训,年培训的技术工人达2万多人。为了拓宽销售渠道,北流市举办了陶瓷文化节,还组织企业参加一年两次的广交会以及中国-东盟博览会、“玉博会”等,甚至组织企业到国外去参会参展,为企业提供了良好的展销平台。在陶瓷文化节上,参展企业达246家,完成商品交易额12.6亿元。去年,北流市外贸出口总额1.2亿美元,同比增长23.5%,成为广西首个外贸出口超亿美元的县(市)。项目建设使北流成为接纳东部产业转移的重要洼地,一大批东部产业转移项目纷纷落户北流,并速见成效。南峻针织厂是北流白马镇引进香港南益集团投资建设的一个项目,总投资1000万元,主要生产毛纺品。在当地党委、政府的大力支持下,项目引进不到一年便建成投产,目前有工人700多人,产品供不应求。今年,该企业又在白马征地70亩、投资3000万元建设新厂房,扩大生产规模。

  项目建设有力地拉动了北流经济快速协调发展,使北流日用陶瓷、水泥、制药、皮革毛织玩具四大产业集群迅速成长,机械、电子将成为北流的新兴产业。

  去年,四大产业集群共实现工业总产值21.5亿元,增长39.7%,占规模以上工业总产值的85%;全市生产总值实现65.086亿元,同比增长14.5%;全市完成社会固定资产投资21.38亿元,增长33.32%,拉动经济增长7.68个百分点。今年1月份,该市财税收入实现3497万元,比去年同期增加1436万元,增长69.67%,实现了财税收入开门红。