江州区：推进农村改革 提升乡村风貌

　　“乡村建设需要钱，钱从哪里来？”“乡村人多，如何激发群众积极性？”“如何提升乡村治理水平？”“如何解决规划和引领人才问题？”8月27日，自治区乡村风貌提升工作现场推进会召开，崇左市江州区委书记王耀雷在经验交流发言时提出“四问”，分享江州区推进农村改革集成，提升乡村风貌的经验，让与会者耳目一新。

　　王耀雷说，去年以来，江州区以农村改革集成为抓手，通过强力推进乡村建设“三清三拆”，全面提升乡村风貌。

　　资金筹集方面，该区通过探索农村土地综合整治新机制，盘活旧村改造建设用地，创新“土地整治+乡村建设”模式，破解“无钱建设”问题。同时，实施4.5万亩旱改水工程和近8000亩城乡建设用地增减挂钩项目，预计总收入25亿元，按30%返还比例投入乡村建设资金达7.5亿元，成功打造310个精品示范型、完善型和基本整治型村庄。

　　提高群众积极性方面，该区首先出台有关奖补政策和活动，调动群众开展乡村风貌提升工作的积极性。其次，拿出2.5亿元作为该区推进乡村风貌提升行动以奖代补竞争评比资金进行奖补，鼓励群众自愿投资投劳，推进乡村建设。同时，按照“政府帮物料、支部带队伍、群众出人工、社会献爱心”的工作思路，对群众发动得好、投工投劳多的村屯，安排5000元至2万元的启动经费，吸引农民群众参与。

　　此外，该区聘请国内专业机构对117个村（社区）888个自然屯进行实用性规划编制，按照“一村一品、一村一业、一村一景”思路，进行乡村规划和建设。在提升乡村治理水平方面，创新建立“微组织”“微平台”“微机制”，推进基层治理的精细化制度化，实现村民自我管理、自我服务、自我监督。并以产业发展助推乡村治理体系建设，规模化种植115万亩高产优质蔗，引进全国500强温氏集团年产300万头肉猪和年产1亿羽肉鸭项目，建设农产品深加工工业园区。