田林县：以“六大提升行动”为抓手 推动脱贫攻坚收官战接续实施乡村振兴

　　近年来，田林县狠抓脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”，贫困发生率由23.1%降至1.57%，全县如期实现了整县脱贫摘帽。在全国脱贫攻坚和乡村振兴战略实施交汇的特殊时期，该县以“六大提升行动”为抓手，强化巩固提升脱贫成果，全面打好脱贫攻坚收官战，接续推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。

　　一、大力开展产业就业扶贫提升行动，推动脱贫攻坚收官战接续实施乡村振兴

　　一是强化产业扶贫力度，实现持续稳定增收。按照“分区施策、长短结合、强化示范、优化模式”的思路，在石山区发展姬松茸等菌类产业，在土山区发展八渡笋等特色产业，强化扶持力度，打造产业扶贫基地，不断提高县级“5+2”和村级“3+1”特色产业覆盖率，目前县级“5+2”特色产业覆盖率为97.41%，贫困村“3+1”特色产业覆盖率均达到90%以上。通过加大新型经营主体扶持力度，提高减贫带动能力。全县各类新型经营主体共580家，全覆盖103个贫困村，带动贫困户7397户。建成规模较大的5+2”特色产业基地6个，覆盖36个贫困村2135户贫困户。出台《田林县2020年产业以奖代补实施方案》，简化奖补程序，降低以奖代补政策门槛，提高贫困户发展产业的积极性和主动性。2020年累计完成验收18144户，发放奖补资金12411户共6047.1万元。加强培育创业致富带头人，提高带富能力。累计完成培育贫困村创业致富带头人培训认定523名，结对带动贫困户2193户。加强产业扶贫培训，提高群众劳动技能。2020年累计举办各类产业扶贫培训班123期4796人次，编印技术资料12660本。加强产业产销对接工作，出台《田林县2020年打赢新冠疫情阻击战推动消费扶贫工作实施方案》，通过“以购代捐”“以买代帮”等形式采购贫困户农副产品，2020年累计完成消费扶贫1732.89万元，实现消费扶贫保增收。

　　二是全面加强就业扶贫工作，实现劳务增收。持续推进就业扶贫车间建设。全县24个就业扶贫车间全面复工复产吸纳就业人数941人，其中贫困劳动力259人。多渠道开发公益性岗位。全县扶贫公益性岗位总数累计达到4195个，全面加强乡村公益性岗位管理工作，疫情期间开发临时性扶贫岗位解决建档立卡劳动力临时就业问题2061人，非固定性村级扶贫公益性岗位2164个。有序推动贫困劳动力转移就业，积极收集区内外企业招聘信息，通过专列、大巴免费运送返岗农民工赴广东点对点返岗。截至7月30日，该县贫困劳动力已外出务工30682人，占去年外出务工贫困劳动力人数30013人的102.2%。

　　二、大力开展教育扶智提升行动，推动脱贫攻坚收官战接续实施乡村振兴

　　一是压实“双线四包”责任。落实义教控辍保学“双线四包”工作责任，深化“135”保学机制，扎实做好控辍保学。组织各乡（镇）、义务教育阶段学校、村“两委”、驻村工作队等入户动员及到广东、河南以及周边县等开展劝返工作。累计劝返学生233人，其中建档立卡108人，劝返率为100%，如期实现辍学学生动态“清零”的目标任务。二是全面落实好国家学生资助政策，通过加强宣传、培训等方式，做到资助政策家喻户晓，资助流程操作规范，各级各类教育补助资金的发放及时到位，应补尽补。

　　三、大力开展医疗救助提升行动，推动脱贫攻坚收官战接续实施乡村振兴

　　一是全面落实“198”政策。全县建档立卡贫困人口参保率100%，农村居民参保率达98%，集中救治率达100%。签约医生按要求入户进行随访，确保全县贫困户享受家庭医生签约服务。二是完善 “一站式”信息交换和即时结算机制，全面落实“先诊疗后付费”，建档立卡贫困人口住院无需缴纳押金，与定点医疗机构签订“先诊疗后付费”协议，即可住院治疗，各公立医院开通就诊“绿色通道”，设置“绿色病房”，最大程度解决贫困人口“看病难”问题。

　　四、大力开展住房安全保障提升行动，推动脱贫攻坚收官战接续实施乡村振兴

　　一是印发《田林县2020年脱贫攻坚住房安全保障专项工作方案》《田林县2020年脱贫攻坚住房安全保障攻坚月活动方案》《田林县2020年脱贫攻坚住房安全保障挂点作战工作方案》，深入推进住房安全保障专项行动和攻坚月活动，实行包片驻点攻坚突击、挂点作战和黑榜通报制度。二是建立每月巡查长效机制，包村乡（镇）领导、驻村第一书记每半月走访巡查一次以上，查看危房旧址改造情况，发现在危房旧址乱搭乱建的，及时制止并拆除，防止在原宅基地上新建临时住房、生产用房、畜圈等。截止7月30日，全县应拆危房1979户，已拆除1979户，拆除率100%，实现应拆危房全部清零。2020年全县实施危房改造132户，竣工验收132户并全部搬迁入住。

　　五、大力开展安全饮水保障提升行动，推动脱贫攻坚收官战接续实施乡村振兴

　　一是印发《田林县2020年脱贫攻坚农村饮水安全保障攻坚月活动方案》《田林县农村饮水安全应急预案》，组织开展农村饮水安全保障攻坚月活动，实行县领导和部门领导包片攻坚工作机制，开展清点扫尾、查漏补缺，统筹解决季节性缺水、饮水安全不稳定易反复、水质保障程度低等问题。完成辖区“有安全饮水”排查723个项目，问题整改57个。完成水样送检入库检测1300份，完成水质提升工程16个。完成千人以上农村集中式饮用水水源地监测点监测18个。二是实施农村饮水安全巩固提升项目建设。2020年实施农村饮水安全巩固提升项目集中式供水62个，完成62个，以“以奖代补”方式由群众自建家庭水柜376座，完成376座。

　　六、大力开展群众满意度提升行动，推动脱贫攻坚收官战接续实施乡村振兴

　　在全县开展群众不满意问题调查活动，以逆向思维调查和收集群众不满意问题，理清问题清单，4月全面开展专项调查整改工作，逐项解决群众不满意问题，提升群众对脱贫攻坚认可度。自治区2019年贫困县退出专项评估反馈我县抽查脱贫户中未发现错退情况、非建档立卡户中未发现漏评情况，脱贫整体质量较高。脱贫退出群众认可度为97.63%，认可度较高。

　　通过开展“六大提升行动”， 截至7月30日，全县剩余24个贫困村1142户3718名贫困人口的“十一有一低于”“八有一超”等各项指标全部达标，并巩固历年提升脱贫成果，为2020年全面打赢脱贫攻坚战，接续乡村振兴奠定基础。