德保县:多举措加快推进消费扶贫

  消费扶贫是解决农产品走出深山难题,帮助贫困户增收致富的途径之一。近年来,德保县整合多方资源,大力开展消费扶贫工作,营造全民扶贫“大格局”,为全县整县脱贫摘帽注入强劲动力。

  一、出台方案提供政策支持

  出台《德保县深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施方案》,明确通过粤桂扶贫协作平台、机关和国有企事业单位采购、民营企业参与等多种途径,构建便捷、高效、稳定的农产品销售渠道,确保贫困群众持续增收、稳定脱贫。此外,成立以县委副书记、副县长为组长的消费扶贫工作领导小组,负责消费扶贫决策部署、统筹协调、组织指导、检查考核等工作,定期听取全县消费扶贫进展情况,督促各有关单位积极提升消费扶贫成效。

  二、组织单位开展县内自销

  一是食堂直供。贫困村农产品定向直供直销机关、学校、医院、金融机构和企事业单位食堂,各单位每年认购贫困村农产品数量不低于年消费农产品总量的20%。二是定向采购。县各级工会按照有关规定组织职工到贫困村开展工会活动,在同等条件下优先采购贫困村农产品,每年采购金额不低于本单位当年职工福利支出总额的50%。三是优先选购。鼓励引导各乡(镇)县直各单位以及后援单位的领导干部职工在同等条件下优先采购贫困村农产品。近两年来,该县广大帮扶干部不仅积极主动购买贫困户村、贫困户农产品,还充分利用朋友圈、微信群、qq群等平台,大力推介所帮扶村、帮扶户的农产品,有的还亲自当起送货员、快递员,极大地帮助贫困群众解决农产品销路难题。

  三、动员社会各界参与消费

  一是鼓励民营企业参与消费扶贫。深入开展“万企帮万村”活动,鼓励民营企业采取“以购代捐”“以买代帮”和就业安置、项目开发、定点采购等方式,优先采购或推销贫困村农产品和服务。今年,广西实味食品有限公司计划收购3200吨山楂,加工生产提供多个就业岗位,惠及200多户贫困户;广西百乐德农业投资有限公司向贫困群众购买30万元农家肥;广西百色市德柳锰业有限公司、广西同禾矿业有限公司、圣高实业有限公司等十多家企业向贫困群众提供就业岗位300余个等。二是引导社会力量参与消费扶贫。发挥各行各业、商会、慈善机构等社会组织作用,在各大超市、车站、景区景点、宾馆饭店开设扶贫产品销售专区(专柜),组织动员爱心企业、爱心团体、爱心人士等社会力量,采取“以购代捐”“以买代帮”等形式采购或推销贫困村农产品和服务。目前,德保县大润发超市的扶贫产品销售专区(专柜)已待销鸭蛋5000枚。

  四、拓宽农特产品流通渠道

  一是建立产销对接机制。开展贫困村农产品进学校、进企业、进机关、进园区、进社区、进商超、进电商、进电视、进深加工“九进”行动,组织各类批发市场、电商企业、大型超市等农产品流通主体到贫困村对接考察、签订协议,建立稳定的产销关系。支持邮政系统、供销社系统发挥其农村网点布局广泛的优势,与贫困村农产品加工、流通企业建立长期稳定的产销联系。二是开展大型展销活动。以“国家扶贫日”“德保农土特产行销全国”、“壮族三月三”、“红枫旅游暨脐橙节”、电商节等节日契机,举办德保名特优农产品交易会,集中推介、展示、销售贫困村特色农产品。2019年德保县开展“国家扶贫消费日”活动,共展销特色糯米、山楂酒、石猪肉等30多种农特产品,当天成交额近50万元,惠及贫困户600余户。三是开展直播带货“云”销售。以“壮美广西·三月三暖心生活节”为契机,开展县长直播带货助销售活动。通过网络平台直播对德保沃柑、德保山楂、山楂醋饮料、山楂蜜饯系列食品等农特产品进行“云”销售,在网络直播的4个小时里,仅淘宝直播平台、抖音、快手等平台在线观看人数达26.26万人,点赞数36.6万,成交沃柑1.38万单,累计销售沃柑10500公斤,山楂系列食品1.73万单,线上销售总额139.43万元。四是打造电商扶贫新模式。整合线上线下多渠道、多业态助力企业销售农产品,打造“电商+专卖店+便利店+展销会+直播+流动售货车”新零售综合体。以分享、社交、VR可视化溯源、直播等多种科技方式增强与消费者的互动。截至目前,通过新模式销售特色农产品达1396.65万元,涉及小杂粮、沃柑、茶叶、大果山楂等40余种农副产品。五是完善物流集散体系。统筹整合商贸流通、服务业发展等专项资金,支持县乡村三级物流基础设施建设,在集中连片贫困村布局建设一批适度规模的冷链物流基础设施。整合供销、邮政、快递等物流通道和乡(镇)村服务站点、便民站点等资源,推动“邮政在乡”和“快递下乡”工程提档升级,力争到2020年底基本实现建制村直接通邮和贫困村乡镇快递网点全覆盖。

  五、深化粤桂消费扶贫协作

  将消费扶贫纳入粤桂扶贫协作范围,鼓励和支持贫困村、企业、合作社与广东省农产品批发市场、商贸物流企业和机关、学校、医院、企事业单位等建立长期稳定的农产品供销关系。目前,深圳市天虹公司、点筹网、深圳旅游协会等7家企业(单位)与德保县成功签约,通过线上线下的方式采购、代销德保农特产品。近两年来,销往广东、深圳的德保脐橙、德保沃柑、德保山楂等农特产品销售额达1.3亿元。今年,深圳市南山区投资190万元在5家贫困村合作社建立高清视频消费平台,集中展示销售德保扶贫企业、贫困户及扶贫合作社生产的瓜果蔬菜、畜禽肉蛋、五谷杂粮、水产品、土特产、旅游民宿产品、手工艺品等,并孵化5支网络直播队伍,培育专业销售人才。

  六、加强产品生产基地建设

  建设一批特色农产品生产基地,采取“公司+合作社十基地+农户(贫困户)经营模式,重点打造百乐德、健茂、傅氏、海升、贝贝康等水果、蛋鸡、德保黑猪、大果山楂等特色产业,并以合同、契约、订单农业、利润返还和股金分红等多种形式引导周边群众规模种植、养殖。积极开展扶贫产品认定工作,对产品质量佳、信用良好、有带贫减贫成效的企业、合作社、村集体经济进行产品认证,截止7月10日止,全县已通过自治区审核的供应商34家,产品数量110种。

  七、政策倾斜强化激励机制

  统筹相关政策资源和资金项目,大力开展消费扶贫示范推广。对在贫困村从事农产品加工、仓储物流、休闲农业与乡村旅游的企业,在金融、用地等方面给予政策倾斜。对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人,采取适当方式给予奖励激励。探索建立消费扶贫台账,重点统计购买建档立卡贫困村、贫困户和带贫成效突出企业、合作社的产品相关数据,并作为政策支持、评先评优等的重要依据。