三江县:“党建+村规民约”激发乡村振兴活力

探索农村基层治理新模式新路径

  近年来,三江侗族自治县充分发挥“党建+村规民约”作用,探索构建以党支部与老人协会、党支部与居民、党员与居民的共建共治共享格局,把制定完善村规民约作为加强农村服务型党组织建设的重要抓手,促进民族团结进步。

  为发挥老人协会在农村(社区)的统筹集聚核心作用优势,三江以“就地就近、互联互动”为导向,建立“党支部+老人协会”的党建联席会议制度。全县568个村屯党支部、1668名支委成员,围绕精准扶贫、爱国卫生运动、乡村振兴等中心工作,主动下沉一线,组织736个老人协会召开“夜会”、联席会等1500场次,修订“村规民约条例”170项,探索形成“党建+村规民约”“老人协会+监督参与党建”的联建共建模式,组织寨老和一些退休干部对村里的自然景观、节日、舞蹈和古歌等进行充分挖掘整理,丰富当地的民俗文化。

  该县依托“鼓楼讲坛”“戏台讲款”等阵地优势,设置新时代文明实践所(站)195个,将乡村环境治理内容汇编成“村规民约”。实行“个十百千万访谈”机制,由240支新时代文明实践所(站)宣讲团,走进党群服务阵地,组织村民群众开展以“安全生产你我他”为主题的宣讲活动300余场次;村级党组织党群工作者组织老人协会成员,网格化进村入户与群众面对面、心贴心宣传“村规民约”,收集需求清单、民情清单5.8万条,解决群众急难问题1.5万件。

  此外,该县充分发挥村屯(社区)党员先锋带头作用,凝聚村民监督委员会、老人协会、村民小组长、离退休老干部等群体力量,组建“红色服务暖心团”队伍,搭建“和谐家园”纠纷调解平台180个。探索推行村民积分制管理,组织引导村民共同参与讨论、修订完善村规民约,引导群众自发参与乡村振兴建设。