宾阳县：激励非领导成员公务员担当实干

　　“没想到我这个岁数，改任非领导岗位后，还能得到组织关注，晋升职级。”6月18日，在宾阳县新桥镇马村，现年54岁的驻村工作队员黄有洪高兴地告诉记者。最近，他的职级由此前的二级主任科员晋升为一级主任科员，工资待遇同步提升。

　　黄有洪曾任乡镇领导班子成员，因工作岗位调整，2016年起不再担任领导职务，成为一名驻村工作队员。他积极指导和参与脱贫攻坚、打击电信网络诈骗工作；今年，为了做好疫情防控工作，他经常加班加点。这位大家公认的“老黄牛”式干部很快得到组织上的肯定。

　　为了更好地激发公务员干事创业的热情，今年4月，宾阳县出台了《激励非领导成员公务员担当作为实施办法（试行）》，明确注重提拔晋升一批任现职级时间较长、埋头苦干的“老黄牛”式干部，曾担任领导职务的非领导成员公务员表现突出的，可优先晋升职级。每两年开展一次“担当作为好干部”系列评选表彰活动，并将在评选中获得表彰或者在急难险重工作中获得表彰、嘉奖的干部，列入优先提拔、晋升人选名单。注重安排35岁以下优秀年轻干部到县直机关职能部门、乡镇重要岗位、重点企事业单位、工业园区等开展压担锻炼。采取灵活多样的方式加强和改进非领导成员公务员学习培训。每年提拔晋升的年轻干部比例原则上不低于总数的30%等。

　　“在实施这个办法中，我们坚持实事求是、客观公正，综合考评、注重实绩，突出重点，奖优奖勤，着重树立‘干与不干不一样、干好干坏不一样’的导向。”宾阳县委常委、组织部部长谢欢介绍说。

　　为了更好地从正反两方面激励非领导成员公务员担当作为，宾阳县还配套建立了反向测评机制，以年度考核为抓手，通过设置反向指标，从德、能、勤、绩、廉等多方面对非领导成员公务员进行民主测评，有效克服参评者的“顺向认可”思维定势和“做老好人”心理的影响，比较客观真实地反映出干部存在的问题和不足。并充分发挥年度考核的激励和评价作用，根据绩效考核结果、年度考核情况，按规定核发绩效奖金，分档次拉开绩效奖金级差，体现奖优罚劣的原则。

　　奖惩分明，才能择善而从。记者了解到，曾任该县某乡镇班子成员的一名干部因作风懒散，群众反映强烈。县委掌握情况后给予免职处理，在当地干部群众中引起不小反响。“不作为被免职、有担当能提拔，正反两面的典型都可作为借鉴。”加入公务员队伍3年多的宾州镇一级科员、蒙田村党总支部书记林宏波说。

　　今年以来，该县从“四个一线”提拔晋升非领导成员公务员12名；逆向调整“昏庸懒散拖”非领导成员公务员3名，并全部降低一个职级层次安排工作。