罗城县:一条可持续的绿色脱贫路

  核心提示

  曾因电视剧《于成龙》的走红,广西河池市罗城仫佬族自治县一度登上热搜。这个全国唯一的仫佬族自治县由于历史原因和自然环境的制约,2015年还有8.39万贫困人口,贫困发生率达28%,是国家扶贫开发工作重点县、滇黔桂石漠化片区(县)、广西深度贫困县。

  脱贫的转变也从2015年开始。罗城仫佬族自治县依托资源优势,在国家林业和草原局的大力帮扶下,获得项目资金2.64亿元,通过发展林业,不断提升扶贫造血能力,受益贫困人口3.66万,生态林业对精准脱贫的贡献率达44.6%,走出一条可持续的林业扶贫之路。

  1 政策帮扶拓宽百姓增收路

  骑上摩托车、穿上迷彩服、带上巡护日志,这已成为罗城仫佬族自治县四把镇思民村村民吴华胜的标配。“多亏了有党和国家的好政策。一年有一万元的收入,一家人的生活费不用愁了。”2018年初,罗城仫佬族自治县林业局选聘吴华胜为生态护林员,实现了护林脱贫。

  “今年,全县在获得生态护林员4600名的基础上,国家又追加350个生态护林员名额。”罗城仫佬族自治县林业局局长韦李立介绍,这些生态护林员分布在全县11个乡镇的137个行政村,不仅生态管护成效立竿见影,同时又能保证4950名贫困村民脱贫。

  自2016年生态护林员选聘续聘工作开展以来,国家林业和草原局政策倾斜安排罗城仫佬族自治县生态护林员补助资金1.14亿元,全县先后选聘4950名建档立卡贫困户为生态护林员,直接带动21197名建档立卡贫困户脱贫。

  在巡山护林之余,吴华胜还与本屯吴永忠等5户农户成立了奋斗种养农民专业合作社,种植300多亩柑橘、油茶等经济林。预计2020年产量将超过5万公斤,收入超过15万元。

  罗城仫佬族自治县鼓励护林员积极参与林下种植、林下养殖、森林旅游等建设项目,打开了增收致富的多元渠道。目前,全县生态护林员中兼职在林业专业合作社的有300多人,兼职在林业特色示范区的有200多人,参与发展林下经济的有500多人。

  2 产业带动绿满山头让村民致富

  “‘八桂山野’牌野生毛葡萄果汁是罗城推出的第一款含‘锶’毛葡萄保健型饮品……”2020年5月31日,在广西河池市罗城仫佬族自治县易地扶贫搬迁安置区“仫佬家园”社区内的中欧鲜农电商产业园,县委副书记、县长潘秋琳通过拼多多平台现场直播带货,向网民介绍罗城仫佬族自治县的林业扶贫产品。

  罗城仫佬族自治县是“中国野生毛葡萄之乡”,是毛葡萄的原产地。毛葡萄具有恢复植被、防止土壤沙化、保持水土的能力,是石漠化、丘陵山地生态恢复重建的乡土树种。

  罗城仫佬族自治县四把镇国土面积一半是石漠化土地。得益于毛葡萄产业的发展,全镇石漠化治理成效显著。该镇建设2.17万亩毛葡萄示范区,累计投入1.2亿元,带动周边5个村500多户村民脱贫。县里将示范区内900多亩毛葡萄作为周边9个贫困村集体经济收入来源,确保每个村年集体经济收入超过10万元。示范区按照“公司+合作社+基地+农户”的模式经营,村民可以土地入股参与经营,按股分红,亩产值4000多元,其中村民收益占20%。示范区还吸收周边贫困村民从事日常管护,使80余名村民人均增收一万元。目前,罗城仫佬族自治县因地制宜发展毛葡萄种植面积近10万亩,有效治理石漠化面积150.4平方公里。

  广西玉麒木业股份有限公司是罗城仫佬族自治县当地的民营企业,年产值上亿元。公司将第一车间建在农村,为农户免费提供种苗,与600多名农户签订了造林合同、木材收购合同。公司招工也向贫困户倾斜,已帮助近3000名贫困群众脱贫。

  2020年5月,国家林业和草原局扶持罗城仫佬族自治县发展毛木耳产业项目。项目总投资1160万元,帮助贫困户自主种植毛木耳,计划带动1400多名贫困人口脱贫,为当地贫困农民继续寻找新的可持续的经济增长点。

  3 生态旅游成为林业扶贫着力点

  “现在我们也学会卖‘风光’赚钱了,节假日每天有8000多元的收入。”谈起林业生态建设给村民带来的好处,罗城仫佬族自治县怀群镇伦洞村元蒙屯村民廖昭平喜上眉梢。

  元蒙屯是罗城生态建设与旅游发展相结合的示范点。良好的生态资源禀赋是罗城仫佬族自治县的优势,依托秀美的山水风光,罗城仫佬族自治县将林业资源转化成为旅游资源,推进农家乐等乡村休闲游,推动生态旅游加快发展,带动景区附近的贫困户脱贫致富。

  “我们坚持保护性开发,既保护了生态环境,又能让百姓从中受益。”县委常委、副县长李平先说,在2018中国森林旅游节上,罗城仫佬族自治县被评为“全国森林旅游示范县”。

  为加大生态旅游的精准帮扶力度,国家林业和草原局依托罗城仫佬族自治县木栾屯现有的天然原始米椎林自然景观,提供400万元扶持实施木栾屯特色生态旅游项目。自治区林业局局长黄显阳介绍,该项目将为50户建档立卡贫困户提供长期稳定的就业岗位,带动200名贫困人口脱贫,同时还将辐射周边村屯100多户贫困户发展生态旅游副业增收。

  在全力贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念下,全县的林业生态扶贫呈现“三升三降”的良好态势。全县农村居民人均可支配收入从2015年的5793元上升到2019年的8931元,森林覆盖率从67.5%上升到70.28%,林业产业总值从20.5亿元上升到29.72亿元。全县农村贫困人口由2015年底的8.39万下降到2019年底的6509人,贫困发生率由2015年的28%下降到目前的2.1%,石漠化土地面积由54.5万亩下降到38.3万亩。