“我们百合村肉牛养殖示范基地生态放养肉牛,受到消费者的青睐。今年来,每星期宰杀一头牛,通过微信朋友圈发布信息,按照每公斤牛肉100元的价格送货上门,每次都供不应求。”5月25日,在蒙山县黄村镇百合村,该村支部书记、肉牛养殖示范合作社社长莫国奇高兴地告诉笔者,今年来,该村仅牛肉销售这一项就为村集体增加了10多万元的收入。这是蒙山县抓村级集体经济发展的真实写照。
2020年,蒙山县围绕高质量发展要求,坚持党建引领、问题导向、村级主体、质量第一的原则,采用“四手联弹”工作法,实施“提质消薄”工程,积极探索多元化发展新路,多层次、多渠道、多形式提高村级集体经济发展质量,彻底消灭薄弱村,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强基层基础保障。
弹好调研摸底,双向发力定目标。组织各乡(镇)深入村(社区)逐村调研摸底,全面排查梳理村(社区)资产、资源、资金以及项目发展情况,列出年收入5万元以下的“薄弱清单”。各乡(镇)指导团队根据“薄弱清单”指导村(社区)因地制宜制定“一村一策”工作方案,并对方案实施定期跟踪督促,提高了实施可行性,为“提质消薄”工程夯实基础。县财政、扶贫部门针对“薄弱清单”,继续统筹整合各类涉农扶贫资金。近年来,该县在财政极其吃紧的情况下,积极落实村级集体经济发展扶持资金6082.7万元,保证每个贫困村有100万元以上,非贫困村有43万元以上的启动资金发展集体经济,2020年力争为剩余24个非贫困村落实不低于50万元的发展资金。
弹好作风建设,解放思想创新篇。召开发展壮大村级集体经济工作领导小组2020年第一次会议,深入学习研读市委书记全桂寿在全市作风兴市工作动员大会上的讲话和梧州市《关于推进作风兴市的实施意见》精神,督促各乡(镇)、各成员单位改变工作作风,主动担当作为,进一步提高抓好村级集体经济工作重要性的认识,以“攻坚克难、敢做善成”的新时代蒙山精神,深入研究发展壮大村级集体经济。乡(镇)主要负责人主动到村参与清理不规范合同协商工作,较真碰硬,给合同清理工作加柴添火。截至目前,该县成功清理不规范集体经济合同178份,累计为村集体增收近290万元,全县超三分之二的村实现了集体资源资产保值增值。
弹好产业特色,建立园区重示范。蒙山县在实施“五型共建,整县提升”工程的基础上,依托资源禀赋,大力引导具有特色优势产业的村积极发展集体经济项目。目前,该县通过“村提、镇审、县核”的程序,采取差额遴选和专家评审的方式,实施了46个规模不等的产业项目,建成“亲情苗圃”、仿野生灵芝种植、肉牛养殖、竹笋加工等产业基地,辐射带动群众致富增收。2020年,蒙山县探索在新圩镇建设标准化种桑养蚕经济园区,将种桑养蚕产业由传统的农户散养转型为工厂标准化种养,以新圩镇谢村、四联村、古定村桑蚕产业种养园区为依托,通过“合作社+种养能人”的合股投资模式,建设种植面积约60亩、养蚕车间为1000平方米的标准化桑蚕产业示范基地,项目运营后可示范带动该镇2000多亩桑园品改及产业升级。
弹好核查审计,规范发展强保障。为规范集体经济项目发展,确保各级财政扶持村级集体经济资金保值增值、农民群众受益得利,该县出台《蒙山县2020年村级集体经济项目核查验收工作实施方案》,成立了两个由县领导小组成员单位、审计和生态环境等部门组成的集体经济项目核查工作组,对利用各级财政扶持资金发展的28个村级集体经济项目进行核查。工作组通过汇报谈话、实地核验和查看材料等方式逐村了解项目的前期工作落实、推进实施和建设效益情况,反馈项目发展中存在的问题,提出整改建议,督促指导被核查乡(镇)对反馈问题抓好整改落实,并适时开展“回头看”,确保问题整改到位,项目发展取得实效。