新华网广西频道１２月１日电 （记者 翟希 周华）我国最早成立的瑶族自治县——广西都安瑶族自治县结合本县“九分石头一分土”的实际情况，通过创建农民工回乡创业园，以最少的土地安置最多的农民，不仅完善了劳务输出服务体系，又创立了“无土安置”的扶贫新模式。
地处大石山区的都安瑶族自治县，是全国特困县之一。２００４年，都安农民工回乡创业园在县城南郊的澄江乡八仙新村荒地上建立起来。外出打工挣到钱的农民工把资金带回创业园进行二次创业，原来是农民，现在当老板，“无土安置”给都安这个原本缺地的瑶族自治县带来了生机和希望。
据都安扶贫办主任韦寿福介绍，异地安置项目国家人均要投资两万元，把贫困群众安置到条件相对较好的地方，还必须给群众按一定标准建好住房，并确保一定标准的耕地。这在“九分石头一分土”的都安，显得捉襟见肘。
如今，都安将“异地安置”转变为“易地安置”，按“搬得出、住得稳、富得起”的原则，在八仙农民城旁创建农民工回乡创业园，国家人均只需投入５０００元，不仅省了钱，还解决了山区土地资源稀缺的问题。更重要的是，全县探索并形成了以二三产业为主、种养业为辅的“无土安置”扶贫开发新模式。
记者在农民工创业园看到，宽阔的主道两旁是规划整齐的回乡农民工“创业楼”。入园创业的农民工依托八仙新村和县城接壤的区位优势，从事运输、建筑、编织业等行业，可谓“八仙过海，各显神通”。“以前我外出打工，现在我在创业园当老板！”谈到自己的创业经历，在创业园内开修理店的唐毓升自豪地说。
目前，农民工创业园已完成投资８００余万元，有１８０户９００人入园建新房。（完）
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