南玉高铁横县段施工现场机械轰鸣,瑞声精密制造项目“拿地即开工”,行政审批“零见面”“一窗包办”助推项目加速落地……4月,走马横县,重大项目建设如火如荼。
该县贯彻自治区部署,全力奋战一百天、攻坚二季度,把重大项目建设作为推进“六稳”落地、牵引经济高质量发展的“火车头”。今年,该县重点建设攻坚项目119项,截至目前,已完成投资额达9.82亿元。
一企一策
一线办公解难题
4月23日,南玉高铁横县段5-1标段的施工现场,上百名施工人员开足马力抢工期,4号梁场搅拌站、钢筋加工厂以及实验室建成达到投产使用的条件。
“政府现场办公,帮我们解决了很多难题。”中铁四局南玉铁路5-1标段常务副经理冯仰浩介绍,为保障项目顺利复工,横县组织县发改局、人社局、供电局、住建局以及交通部门一起走访南玉铁路横县段5个项目部,协调采购防护物资,全力协助企业解决工人返岗、供电等问题。
为“抢时间、加速度”推进重大项目建设,横县县委、县政府主要领导多次带队到项目点督查指导重大项目复工复产,协调解决项目复工复产的防疫需求和用地、用水、用电方面突出问题。采取“一企一策”方式,制定、完善复工复产方案,建立向重点企业和项目派驻联络员制度,并举办2020年春风行动大型网络招聘会。截至目前,该县已开复工重大项目52个,区市层面统筹推进在建重大项目复工率和员工到岗率均为100%。
代办帮办
跑出项目建设“加速度”
3月13日,总投资约20亿元的横县瑞声精密制造项目正式开工建设。工程项目负责人黄海华说:“我们取得土地仅3个自然日就开工建设,比正常流程提前了2个月。”
横县行政审批局副局长介绍,作为南宁市第一个实现“拿地即开工”审批模式的县区,横县为企业项目审批提供“无障碍协调、全天候跟踪、无缝对接”的贴心服务。该县出台实施方案,建立“代办帮办”服务机制重构企业服务生态体系,探索项目审批“管家式”服务,为所有项目配备“总管家”和“专业管家”,招商项目在进入审批阶段之前,全过程步步并联、段段提速。同时,深化建设项目审批制度改革,针对区市层面的重点项目推行“拿地即开工”审批模式,尝试容缺受理、承诺审批,着力压减审批时限。
此外,横县推行“互联网+政务服务”。提前完成“一窗无差别全科受理”改革,一窗包办14个部门133项政务服务事项,企业和群众办事由原来“多个窗口、多套材料”向“一个窗口、一套材料”转变。推进政务服务“一网通办”,拓展移动端“掌上办,指尖办”,逐步实现全程电子化“零见面”审批。
综合施策
破解要素瓶颈制约
重大项目建设经常面临用地指标紧、资金不足等瓶颈。横县超前规划部署、超常规推进,综合施策,确保重大项目建设力度不减、进程加速。
该县年初就制定好全县重大项目开竣工清单,提前做好每月重大项目集中开竣工现场会监督协调,并建立了奖惩激励机制。
该县还坚持县级领导联系项目责任制,通过专题会议、一线工作法等形式,解决项目征地拆迁等突出问题,截至4月15日,该县已完成征地374.6亩。积极向上争取要素资源支持,通过政府专项债券、土地债、政府与社会资本合作(PPP)、银行贷款等方式,依法依规、多元化筹集资金支持重点项目建设,截至4月15日,已组织125个项目向上申报。