蒙山县:做足“选、育、管、用”四篇文章 强化村“两委”“预备队”

  2020年,蒙山县按照自治区《关于加强村级后备人才队伍建设的指导意见》的部署要求,通过制定《加强村级后备人才建设的若干措施》,放眼全县“选”、真心实意“育”、严格规范“管”、紧扣发展“用”,凝聚村级后备人才资源,夯实农村基层组织建设,提高基层党组织治理水平,为全面打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略提供人才基础。

  做“活”征寻工作,放眼全县把村级后备人才选出来

  发布公开储备村(社区)“两委”后备人才公告,面向全县广发“英雄帖”“征召令”。通过新闻媒体和微信、网络等渠道,发动社会各界和群众踊跃推荐身边的“德才兼备”优秀人才;组织9个工作组下沉镇村摸底,按照村干部职数1:1的比例重点寻访物色本土乡贤、致富能手;推动各县直单位推荐各领域、各条战线的杰出人才;依托蒙山商会、协会、民办企业等两新组织力量,引荐一批返乡创业干事人才。目前,共收集到村级后备人才推荐信息162份,建立村级“红色人才屋”,其中首批人才1971人,意向人才306人。

  做“细”培养服务,真心实意把村级后备人才育起来

  实施镇村干部“薪火计划”工程,延展后备人才培养空间。制定村“两委”干部与村后备力量“1+1”结对帮带机制,采取业务培训、试岗锻炼等方式,让后备力量尽快熟悉并掌握村务管理的工作方法,有针对性地引导后备力量参与基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴、综治维稳等重点难点工作。开展镇级“候鸟培训”活动,定期选派一批发展成熟的后备人才到乡镇党委、县直涉农部门各股室跟班学习2个月,提升后备人才的综合素质和拓展工作视野。截至4月上旬,蒙山县9个乡镇均已启动第一轮“薪火计划”,试点18个村开展结对帮带,共安排54人到乡镇党委、涉农等部门跟班学习。

  做“好”动态管理,严格规范把村级后备人才管过来

  实行“动态储备管理”,建立“一人一档,一村一册、县乡有库”的管理制度。如实记录每名人选的基本情况、工作履历和党组织培养意见,重点将致富带头人、高校毕业生等列为培养对象,纳入数据库规范管理。建立《表现突出村级后备干部名册》《存在“昏庸懒散拖”问题村级后备干部名册》,通过“一议一考”,对后备人才进行一季度一评议,半年一考核,对后备人才发展潜力和主要不足作出评价,接受群众监督。把表现突出的后备人才作为各类评先评优和推选“两代表一委员”的优先推荐人选,对存在“昏庸懒散拖”问题的后备干部及时列入换届“黑榜”名单,形成优胜劣汰、动态调整机制。第一季度,全县共谈心谈话3362人次,清理调整履职不力的后备干部7人,推动形成村级后备人才能者上、庸者下的良好机制。

  做“实”干事创业,紧扣发展把村级后备人才用好来

  为后备人才开设实岗锻炼,搭建“成长舞台”,提高实际工作能力。开展“亮身份、做表率、树榜样”作风活动,每季度开展党群考评,对脱贫攻坚、乡村振兴、集体经济等重点工作方面表现优异的后备人才进行公示,营造创先争优、干事创业环境,引导促进为群众办好事,助力村级集体经济发展。提高后备干部待遇,倡导村级后备干部担任各类协管员、专干等职务,在符合条件的情况下,实行基本报酬+绩效奖励+集体经济创收奖励的待遇构成机制,提升岗位吸引力。对德才兼备、实绩突出、群众公认,能够胜任的后备人才,经村级党组织推荐、乡镇党委审批等途径,直接任村党组织负责人或挂任副书记的5人, 将16名表现优秀的村级后备干部充实到村“两委”班子当中,真正实现村级后备人才选得出、干得好、留得下的目标,为农村基层注入新动能。

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