灵川县:创新形式 丰富载体 推动主题教育走出“灵川味”

  “桂林北新城”展新颜。李桂柏 摄

  县委书记赵奇玲到兰田瑶族乡开展扶贫调研。吴凤明 摄

  县长胡焕忠深入灵田镇调研项目建设。灵川县委宣传部提供

  县四家班子领导干部参观“不忘初心、牢记使命”主题教育馆。胡海明 摄

  灵川多部门联合执法拆除青狮潭水库非法捕捞设施。阳静 摄

  灵川消防官兵涉险抢救被洪水围困的群众。秦惠鲸竹 摄

国庆黄金周期间,灵川公安民警坚守岗位保旅客平安出行。阳胜力 摄

  灵田女子提子协会组织妇女创业致富。莫小艳 摄

  灵川四通八达的交通路网。李桂柏 摄

  □记者蒋伟华 通讯员秦培 黄璐

  第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,灵川县认真贯彻落实中央、自治区党委和市委有关部署,把好“守初心、担使命,找差距、抓落实”总开关,将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终,全县36名县处级领导干部、878个党组织、1.7万多名党员,以高度的责任心、强烈的使命感推动主题教育学习有高度、调研有深度、措施有力度、基层有热度、群众感温度。县处级以上领导班子成员共到52个单位、乡镇及村(社区)调研82次,形成调研报告37篇。坚持问题导向,查摆和梳理具体问题117个,归纳出15个方面整改任务,研究制定整改措施163项,目前已完成整改问题65个。经验做法得到了《人民日报》和“学习强国”等媒体的报道。

  提前谋划部署,在谋篇布局中显担当

  灵川县结合自身实际,加强顶层设计,提前谋划,研究制定有关措施,确保主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。第一批主题教育启动以来,县委精心组织,认真筹划,先后召开6次会议,专题研究主题教育工作相关事项,强调在落实好规定动作的前提下,酝酿开展好自选动作,切实彰显主题教育的“灵川味”。并抽调11名党性强、作风硬的优秀干部成立“不忘初心、牢记使命”主题教育筹备组,筹备组全体人员集中办公、集中学习,密切关注主题教育进展情况和最新要求,收集整理第一批主题教育相关文件资料,筹备好全县主题教育工作开展事项,为主题教育启动打下良好基础。

  有了良好的基础,该县结合实际,精心制定主题教育工作实施方案,明确时间表、路线图和任务表,起草启动会、读书班、革命传统教育、调研走访等9个具体工作方案初稿,提前谋划“自选动作”,细化任务,硬化措施,做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。

  创新学习方式,在真学真信中铸忠诚

  而在学习教育过程中,灵川县通过多种学习手段,不断增强学习教育的针对性、实效性和感染力。

  群雁高飞头雁领,该县领导干部率先垂范,形成“头雁效应”,带领广大党员深入学习。提前下发《中国共产党党内重要法规汇编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习书籍,以县四家班子领导做表率,引领全县广大党员干部提前学、主动学、深入学,通过读原著、学原文、悟原理,着力在学懂弄通做实上下功夫,确保推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。

  同时,通过集体参观县“不忘初心、牢记使命”主题教育馆、观看习近平总书记关于初心论述的视频,启发思考,感悟初心,并运用“灵川党建e家”微信公众号平台,每日原文推送读书班学员心得体会,扩大主题教育影响,辐射带动广大党员巩固学习成效,坚定初心使命。开展主题教育知识竞赛,针对流动党员不方便参加集中考试及年老体弱老党员等特殊情况,创新推出“网络考试”“送学上门”等形式,确保党员参赛全覆盖。

  另外,该县还深度挖掘本地红色文化,编制灵川“红色教科书”让大家现场学得更深刻。充分利用县区内红色资源,打造复合式“红色课程”,结合九屋镇湘江战役红军烈士遗骸集中安放点、定江镇八路军桂林办事处路莫村军需物资转运站、桂北人民武装起义纪念碑、灵田起义纪念公园等红色革命纪念阵地,以及在庆祝新中国成立70周年之际,以“现场体验+观影研讨+知识测试”的学习模式,组织党员干部在纪念碑前重温入党誓词,瞻仰先烈、缅怀历史、立体化开展“学史知史”专题研讨,在寻根溯源中以史鉴今,担当作为。

  加强宣传引导,在“声光电影”中掀热潮

  为持续强化宣传引导和营造氛围,灵川县坚持统筹谋划、精准发力、全面覆盖。

  除了利用主流媒体,该县还善于挖掘新兴媒体,构建多层次宣传矩阵。在巩固原有宣传阵地基础上,开通抖音、今日头条等新媒体,通过图文、快闪视频宣传主题教育最新动态、知识要点等,目前阅读量已达20多万人次。精心自制“初心·灵川”系列启示片,以“身边人、身边事”的形式,从不同行业的基层普通党员视角,讲述了平凡而动人的初心故事。第一部作品《胸怀初心使命 共建美丽灵川》播出后,引发广大党员干部广泛共鸣,达到了荡涤心灵、砥砺精神的目的,该片也登上“学习强国”平台,观看启示片已成为该县各乡镇各部门主题教育的必学内容。

  以庆祝新中国成立70周年为契机,举行“10·1”升国旗仪式和集中观看国庆阅兵仪式,以及举办全县“传承红色基因·牢记初心使命”歌咏比赛、庆祝新中国成立70周年“我和我的祖国”文艺演出,丰富活动载体形式。

  另外还打造实境课堂,开辟党性教育新阵地。围绕“悟初心”“守初心”“践初心”这一主线,在县党群服务中心升级“不忘初心、牢记使命”主题教育馆,打造“初心”实境课堂。推行《新时代·“心”行动》党课套餐,目前,全县已有159个单位7000多人次在县党群服务中心主题教育馆进行学习参观,实境课堂的创新做法也得到《人民日报》的头版报道。

  坚持问题导向,在立行立改中显成效

  在学习过程中,灵川县主动对表对标,将检视自身存在的问题作为主体教育的“动员令”、“风向标”,不断查病因、挖病根,推动主题教育真章实效。

  为找准和整治主题教育中的突出问题,该县制定《中共灵川县委常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作方案》,各县委常委从自身职责出发,对照中央、自治区党委、市委和县委提出的“8+1+3+1+1”专项整治任务,紧紧围绕影响全县的全局性、战略性重大问题,详列灵川与桂林中心城区一体化发展、高铁经济产业园发展、广西特色旅游名县创建等17个选题,每位常委领衔1个课题带头直扑一线、直奔重点、直面难题,开展深入细致的调查研究,推动各级干部动起来、沉下去。

  同时深入企业疏痛点。该县实行科级以上领导联系服务企业制度,开通“企业110”热线,并对照问题列清单。各县委常委按照“六对照一结合”的总体要求,形成检视问题清单。目前,县委常委会14名处级领导共到37个单位、乡镇及村(社区)调研,形成调研报告15篇,查出问题60个,提出建议68条,着力将调研成果转化为解决问题的具体措施163项。

  对检视出来的问题,该县相关部门逐项对照检查、逐项分解细化、逐项制定方案,按照“一个问题、一个班子、一套方案”的要求,开出“整改处方单”。比如针对高铁园项目用地、配套设施等难题,集中优势资源,重点推进八里四路西延线、福利路延长线、西环路、货运大道等8条主道建设,建设总里程12.6公里,总投资9.6亿元;开展解决民营企业突出问题“百日攻坚行动”,一个月内为广西桂康新材料公司解决送电问题,协调融资3.5亿元切实解决企业发展难题。并举全县之力,多措并举补齐广西特色旅游名县创建短板,通过不懈努力该县成功获评“第六批广西特色旅游名县”,再添旅游“金字招牌”。而针对青狮潭水库库区周边畜禽养殖场粪污直排问题更是集中攻坚,拆除转产库区污染养殖场297户,完成总任务的92.24%,因地制宜打造“林下种草珊瑚、稻蛙鳅立体养殖、库区生态养鱼、湖滨赏景乡村游”的库区产业格局,实现标本兼治,该做法得到《经济日报》、“学习强国”的专题报道。

  心系群众点滴,在为民服务中见初心

  在主题教育过程中,灵川县始终坚持为民办实事的宗旨,把主题教育激发出的干事创业热情和开拓进取精神转化为办好“关键小事”、服务“民生大事”的强大动力,不断提升群众的获得感和幸福感,确保主题教育取得让群众看得见的具体成效。

  比如该县立足八里街城乡结合部实际,着力打造九龙社区党群(邻里)服务中心,通过强化社区党支部核心领导作用,整合部门资源下沉,构建“10分钟便民生活圈”,辐射周边1.9万名居民,36个居民小组,70名党员,提供医保、社保、身份证、居住证等多个民生事项代办服务,有效转变社区服务方式,让居民感受到了“有温度的服务”,实现创新社会管理的“大突破”。

  比如针对群众关心的医疗卫生机构违法乱象问题,该县开展专项整治行动,组织执法小组,瞄准靶心,分别由县卫生健康局一名班子成员带队,对县域内84家个体诊所和45家村卫生室进行监督检查,共立案查处21起医疗违法违规行为,并对相关医疗机构依法进行处罚,切实保障了人民群众健康权益。同时开展县妇幼保健院保健综合楼建设项目、灵川镇卫生院整体搬迁建设储备项目,目前全县128个行政村卫生室已有127个按不少于80平方米的标准面积进行建设。

  而针对城乡低保“漏保”问题,该县制定实施乡镇100%入户排查制度,加大督查、排查经办力度,按照“找到和找准对象”要求,全力做到应保尽保、应退尽退。目前,全县已脱贫低保贫困户复核率、已脱贫及未脱贫贫困户走访排查率以及其他低保对象比对复核率“四个百分百”项目已深入开展中。

  另外针对农村致富脱贫人才不足问题,该县组织开展“返乡人才创业”行动,探索“农村发展合伙人计划”,立足乡村资源发展休闲旅游、民俗文化、生态农业、电子商务等产业项目推动人才返乡创业带富。目前,全县已有8个乡镇针对党员干部、第一书记、致富带头人和返乡创业群众开展了电商培训。

  对于市容环境整洁问题,该县开展“干干净净迎国庆”清洁行动,加强市政基础维护,狠抓市容秩序整治,对城区市政管辖范围内的道路、路灯等市政设施进行全面“体检”。目前全县维修破损车道、人行道共60处、220平方米,修复破损井盖66个,修复破损路沿石、隔离墩共61处,维修路灯300盏,维修线路短路点30处,营造了良好的居民出行环境……

  虽然灵川在主题教育中取得阶段性的成绩,但也还存在一些问题,下一步,该县将着力在精学细研、深挖细照、真整实改上下功夫,推动学习教育再加温,选树一批先进典型,用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力;同时,调查研究再加力,建立调研督查考核机制,确保领导干部用心、用情调研,打通调研成果转化的“最后一公里”;而在检视问题时再加压,探索建立与群众共同检视问题的有效机制,广泛听取群众意见建议;在整改落实方面再加码,细化完善问题清单和整改落实方案,倒排工期、挂账销号,确保主题教育取得实实在在的成效。