按照全区的统一部署,今年以来环江毛南族自治县扎实开展重大项目建设、产业大招商、优化营商环境“三个攻坚突破年”活动,着力补短板、增后劲、激活力,不断推动经济社会高质量发展,取得良好成效。
抓好重大项目建设,进一步补好高质量发展短板
在推进项目、服务项目、策划项目上“做文章”“求突破”,念好“快、实、准”三字经。一是在推进项目上突出一个 “快”字,即对看准的大项目、好项目第一时间全方位跟进,推动项目尽早签约;对已签约的项目则紧盯开工,无缝对接,着力解决问题和困难,尽早实现项目开工;对已达产项目,注重引导和支持扩大投资、提质升级。今年该县引进投资达1亿元的广西医药有限责任公司医药物流项目,从引进到落实不到2个月时间。1-8月全县列入自治区级市级统筹推进重大项目达34个,同比增加10个,完成投资同比增长31.2%。二是在服务项目上突出一个“实”字,认真落实县领导联系重大项目、服务重点企业制度,对重大项目实行“一项一策”,做到“三优先”,即优先审批立项,优先安排建设用地,优先提供电力、资金 、劳动力等要素。对出台的扶持政策和各类优化政策,不能是“雾里看花,水中望月”,而是重在落实,变成企业感受得到的实惠,帮助企业加快发展壮大。三是在策划项目上突出一个“准”字,认真研究国家、自治区产业规划、产业政策和资金投向,重点在基础设施、产业升级、生态环保等方面策划一批项目,争取更多的项目在环江落地实施。据统计,1-8月全县投资在1000万元以上的立项(备案、核准)项目达75个,与去年同期增加11个项目。
抓好产业大招商,进一步增强高质量发展后劲
不断拓展招商思路,创新招商举措,扎实有效抓好产业在大招商。一是健全招商引资制度机制。出台《环江毛南族自治县招商引资奖励办法》《环江毛南族自治县粤桂合作项目优惠政策》等一系列优惠政策,还在项目用地、水电供应、融资配套、人才支持等方面制定相应地配套扶持政策。落实招商引资项目代办制,由专职代办员直接为投资企业全程无偿代办项目落地过程中的相关手续,将服务工作延伸至项目建设的全过程,对项目建设的事前、事中、事后进行全程跟踪服务,破除企业“事难办、办事难”的老大难问题。同时,制定完善招商引资考核办法,下达招商引资任务,进一步激发各级各部门的积极性、主动性和创造性。二是实施精准招商。盯住目标企业,精准实施小分队点对点的精准招商、上门招商。县委书记、县长以及相关县领导分别带队到广东、浙江等地,通过参加对接会、洽谈会、投资促进会等形式,与一批有实力的企业进行洽谈,主动造访金谷园实业发展有限公司、绿然农业集团有限公司等企业,并与华威世通公司签约年产2000万台智能终端产品项目;与中国网库集团达成战略合作并签订中国菜牛产业互联网总部基地项目协议等。上半年,全县新签约项目13个,总投资27.65亿元。三是围绕产业链开展招商。按照我县产业建设规划要求,不断健全壮大产业链,围绕“差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么”的原则,找准目标企业,进行产业链招商,有针对性地开展“建链、补链、延链、强链”工程,引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业,力争形成“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展态势。如在引进深圳华威世通公司签约年产2000万台智能终端产品项目同时,5个配套企业亦到环江投资发展。1-8月全县招商引资项目21个,内资到位19.25亿元,完成全年任务的78.6%。
抓好优化营商环境,进一步激发高质量发展活力
切实解决企业生产经营中的“堵点”“痛点”“难点”,充分激发市场主体活力、社会创造力和经济高质量发展新动能。一是不断深化“放管服”改革,着力落实“三狠抓”、实现“三到位”。即狠抓行政审批事项大幅精简,实现“放权”到位。对各部门实施的审批事项进行全面梳理,依法依规进行审核论证,将该放的权力放给市场和企业,全县行政审批事项从2013年的829项清减至286项,清减65.5%;狠抓优化行政审批流程,实现“服务”到位。完善“一站式审批、一个窗口办事”服务平台,优化行政审批事项流程,依法精简审批前置条件,减少审批环节,规范审批管理。截至8月底,全县政务服务中心累计受理各类事项16475件,办结16531件,承诺提速53%,办理提速92.61%,办结率为99.67%,“三项制度”执行率达100%,群众满意率为99.36%;狠抓规范中介服务事项,实现“清理”到位。分3批次清理行政审批中介服务事项74项,对清理规范的中介服务事项操作规范、流程图和一次性告知内容作出调整,并及时上网公布。二是加强行政审批监管,优化政府监管体制。加大行政审批监管力度,重点抓好行政审批事中事后监管工作,建立健全“双随机一公开”工作机制,切实推进抽查监管,搭建“互联网+政务服务”监督平台。全面建立“一单两库一细则”(随机抽查事项清单、执法人员名录库、市场主体名录库、“双随机一公开”工作细则)。县本级共有32个部门编制了“一单两库”,20个部门制定了“一细则”。三是不断提高工作效率,打造高效营商环境。在自治区推行“354560”改革基础上,进一步压缩办结时限,研究出台《环江毛南族自治县推行“243555”改革提升服务企业效能若干措施》,提出4个方面13项措施和办法,主要解决企业开办手续、不动产登记以及投资项目审批等方面的效率问题。