田东县:巩固提升脱贫成果观察 点面结合 多管齐下

  摘掉国定贫困县帽子之后,如何巩固和提升脱贫质量?田东县的做法是:以实施脱贫攻坚三年行动计划为契机,通过推进特色产业提质增效,全面解决“三保障”突出问题,进一步壮大村级集体经济和抓好易地扶贫搬迁后续工作等措施,不断巩固和提升脱贫攻坚成果。

  1提质增效,特色产业持续发力

  今年以来,田东县出台了县级“5+2”、村级“3+1”特色产业、产业“以奖代补”、基础设施“先建后补”等奖励扶持政策,建立健全创业致富带头人带动贫困户发展产业激励机制,扶持产业扶贫基地(园、区)建设。同时,着力推动现代特色农业示范区、国家农村产业融合发展(芒果)示范园建设,重点推进国家绿色循环优质高效特色农业促进项目、农业产业强镇示范项目、国家芒果种质资源圃、钱记农业循环经济500万羽蛋鸡产业园和天成(国家)有机农业综合体项目建设。年内创建自治区级、市级特色农业示范区各1个、县级示范园1个和乡级示范点8个,新增“三品一标”认证农产品5个以上。新增土地流转1万亩以上,培育农民专业合作社20家,家庭农场10家。目前,该县特色产业覆盖率达94.11%。

  该县积极推进全国电子商务进农村综合示范项目建设,使快递网络、物流配送不断向乡村延伸,同时建设县、乡(镇)、村三级电子商务体系和农产品供应链体系、农产品营销体系。一方面依靠东西扶贫协作与深圳市微趣公司等网络营销公司合作,重点培育“田东农业(扶贫)商城”“0776商城”等一批农业电子商务平台提供生产、流通、交易等服务,构建农业信息产销体系。从去年到今年上半年,该县销往广东农产品数量达1.4万多吨,销售额达1.3亿多元。另一方面,在贫困村建立电商扶贫服务站,依托淘宝、天猫、京东、特色百色馆等电商平台,开展贫困村农产品线上销售专场活动,初步形成了田东芒果网上销售产业链。今年1至7月,全县实现农产品线上销售3.2亿元,同比增长30%,仅芒果线上销售额达2.3亿元,比去年增加0.3亿元。

  2紧扣民生,全面解决“三保障”

  从去年开始,该县投资7.3亿元推进滨江学校二期、田东四中等46个项目建设。累计投入1360多万元实施农村义务教育学生营养改善计划,落实1800多万元做好义务教育阶段困难寄宿生生活补助等各项补助。

  据了解,该县今年的各项民生支出14.6亿元,占财政支出比重88.57%。截至目前,全县城乡居民基本医疗保险参保率为98.65%,其中贫困人口参保率达100%,贫困人口住院医疗费用报销比例达96.71%,门诊特殊慢性病医疗费用报销比例达92.83%。

  在贫困家庭劳动力培训转移就业方面,今年该县完成技术培训49期3901人,与深圳市坪山区在各安置小区联合举办“春风行动”现场招聘会,成功转移就业1500人。开发乡村公益性岗位420个,安置贫困家庭人员就近就地上岗1370人次。

  “现在扶贫车间打工每月能挣2600多元,跟去广东打工的收入差不多。在这里上班,还能照顾家里的老人和小孩。”江城镇那蒙村那沙屯贫困户玉炳功高兴地说,他去年返乡过年后就再没去广东打工了,而在城南的仿真花塑料加工厂的扶贫车间打工,实现家门口就业。

  3提绩增效,村集体经济更壮大

  去年底,已经脱贫出列的思林镇定阳村,为巩固脱贫效果壮大村集体经济收入,整合了财政资金50万元,种植桑树80亩,建设蚕房600平方米。“计划下半年养蚕2批10张,预计年底集体经济可增收2万元,总收入达到13万元。”村第一书记黄丽琴说。

  扎实开展村集体经济提绩增效行动,该县今年整合3000万元以上保障村集体经济发展。年内创建5个市级村民合作社示范社、15个县级村民合作社示范社,力争年底全县167个村(街、社区)集体经济收入均达4万元以上。目前,全县已整合资金500万元,实施10个村集体经济自主发展项目,建立10个养殖基地。该县167个村(街)中,53个贫困村集体经济收入全部突破5万元,其余114个村(街)达到了3万元以上。

  4后续扶持,搬迁群众安居乐业

  8月6日,夏日炎炎。在田东县小龙安置小区“微田园”农耕场所里,搬迁群众正在摘收自己种的青菜,脸上露出幸福的笑容。“想不到搬到城里,还能有一块属于自己的菜地,以后吃菜不用上街买了,节约又方便。政府为我们考虑得真周到。”来自作登瑶族乡的贫困搬迁户黄少结高兴地说。

  该县建立健全易地扶贫搬迁后续扶持长效机制,继续完善小区基础设施,全面完成社区服务站、爱心公益超市、文化活动广场、感恩教育展示馆、党建(群团)活动室、“微田园”等配套设施建设。提升社区服务水平,强化安置区社区管理和服务,切实做好搬迁群众户口迁移、上学就医、社会保障等后续服务工作。整合各类资源开展就业培训,实现搬迁户稳定就业。出台企业用工奖励办法,建成扶贫车间18个,带动贫困户劳动力稳定就业1256人,全县易地扶贫搬迁户就业率达97.4%。全县6个安置点的“微田园”项目已完成180亩,近2000户搬迁群众受益。