宁明县：爱店镇强化党建引领探索边境特色脱贫路

　　爱店镇位于广西宁明县南部，与越南凉山省禄平县接壤，边境线长25.5公里，是国家一类口岸——爱店口岸所在地。脱贫攻坚战打响以来，爱店镇结合当地实际情况和区位特征，强化党建引领作用，着力抓好边贸扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶等扶贫重心工作，积极探索出了一条“靠边吃边、富边固边”的边境乡镇脱贫新路子。

　　该镇强化党的领导，大力推行“党建+脱贫攻坚”工作模式，保障脱贫攻坚工作扎实有序推进并取得实效。成立了爱店战区指挥部临时党委指挥部和3个村(社区)前线临时党总支部指挥部，将县、乡、村三级领导干部推到一线，为脱贫攻坚作战构建了强有力的指挥体系，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用。同时，推行党员联户制度，充分发挥农村基层党组织和农村广大党员在脱贫攻坚工作中的示范带头作用。除去老弱病残、长期外出党员外，全镇有138名党员联系1440户群众，平均每名党员联系15户农户，每月入户2次以上，面对面宣传政策，将党和政府的方针政策传达到户，听取处理农户反映的问题，深入排查、主动化解矛盾纠纷，引导群众开展环境卫生整治、发展产业，助推脱贫攻坚工作。

　　该镇发挥党组织引领作用，创新指导组建边民互助组，探索出“党建+边民互助组(贫困户)”的边贸扶贫模式，引导、鼓励广大边民抱团参加互市贸易增收致富。其中，注重把党员培养成边贸致富带头人，把边贸致富带头人培养成党员或入党积极分子，通过发挥党员先锋模范作用，搭建起边贸扶贫与党建工作的“连心桥”。目前，全镇成立了堪爱村、那党村、爱店社区和兴邦等9个独立自主的边民互助组，发展互助组成员1490人。边民参与交易小食品类可分红93元左右/人/次，交易农副产品类可分红55元左右/人/次，参与互市的边民(贫困户)人均月收入增加500元以上。

　　爱店易地扶贫搬迁安置小区-安福小区，是宁明县建设的两个易地扶贫搬迁安置小区之一，共安置爱店、桐棉、那楠等5个乡镇建档立卡贫困人口2093人。为了帮助搬迁入住贫困户实现“搬得出、稳得住、能致富”目标，该镇扎实做好搬迁后续帮扶服务工作，助力“富边固边”工程。首先是不断完善安置小区的配套设施建设，建设了保安室、卫生室、“爱心超市”、党群活动室、就业服务培训中心、农民工之家、留守儿童之家、老年人活动室、文体活动室、爱店镇中心小学、爱店国门学校等。其次是做好搬迁群众的就业创业工作，积极开展就业培训和就业推荐服务活动，向贫困户提供就业信息，把有就业意愿的贫困户推荐给有招聘需求的企业，引导搬迁贫困户参与边民互助组，并把公益性岗位优先提供给符合条件的贫困户，实现“一户一就业”，确保每个搬迁户至少1人有稳定收入。同时，加快爱店加工贸易区建设，引进6家企业落户爱店，吸纳搬迁贫困户进入企业务工；还给贫困户提供廉价摊位，鼓励其自主创业创收。此外，还成立了爱店镇安福小区党支部，建立党员结对帮扶机制，落实一名副镇长、3名干部专职负责安置区后续服务工作，实行“一名党员”结对帮扶“一栋住户”，积极开展面向搬迁群众的就业创业、社会救助等公共服务；探索实行“楼长”制，培训“楼长”做好扶贫政策宣传和环境卫生督导，优化提升管理、服务水平。