[大新县]利用优势做好两个市场两种资源做大边贸

  随着中国-东盟自由贸易区的建立,我区的边境贸易发展迅速。处在中越边境的大新县,从经济全球化和区域经济一体化的高度,以利用“两个市场”、“两种资源”为发展思路,发挥本县在物流环境、矿产资源等方面的优势,加大对外经济交流与合作力度,努力实现对外开放的新突破。

  充分利用优势 畅通贸易渠道

  大新县在建立中国-东盟自由贸易区中有得天独厚的优势:边境交通条件便利,道路四通八达,境内的硕龙口岸距越南高平省会105公里,距越南重庆县城和下琅县城30多公里,距南宁市188公里,是中越边境最靠近广西首府南宁的边境口岸,进出口运输成本比较低,后方市场大,易消化;与越南通商的历史悠久,贸易互补性强。

  与大新毗邻的越南高平省的重庆、下琅两个县锰矿资源丰富,品位高,而大新县锰加工企业多,加工能力强,锰矿深加工业比较发达,有利于引进越南锰矿资源,节省生产成本。越南收获期较早的干鲜水果可以填补我国水果市场的空白,而我国的建材、农用机械、纺织品、小五金、日用百货、化肥、农药等在越南市场需求旺盛。

  随着德天瀑布知名度的日益提高,到大新旅游的人数逐年递增,给该县边境贸易发展带来了新的历史机遇。大新可以抓住有利时机,与东南亚各国客商合作,积极引进外资、更新设备,引进管理经验和技术,促进国有企业改革。

  同时,大新还可以利用自身资源丰富、劳动成本低等优势,加大进出口业务,引进外资到大新办企业或是让大新的企业走出国门到东盟各国创办企业。

  大新的优势是显而易见的,但在对越贸易中遇到的困难也不少。从大新方面看,硕龙口岸尚未正式复关;边境贸易管理水平较低,边贸管理工作刚刚起步,边贸管理人才缺乏;边境贸易管理信息化程度低,进出口商品价格波动情况掌握不够,边境贸易交易面窄,交易品种少。

  而从越南方面看,存在的难题是:边境基础设施落后。与大新县硕龙口岸对应的越南里板口岸尚未开通,与大新县接壤的越南重庆、下琅县均属越北贫困山区,经济不发达,边贸基础设施、交通条件差。越方尚未建立相对应的边民互市点,双边贸易无法形成互动局面,影响边贸活动正常有序开展。

  对此,大新县改善边境基础设施,筹措资金建设大新岩应至越南的公路,建设与越方协商的中越归春河边民互市桥梁;加快边境口岸和边民互市点的基础设施建设,加快硕龙口岸联检楼、验货场建设及海关、出入境检验检疫等部门的工作生活配套等基础设施建设,尽快实现口岸通关;加快规划建设边民互市点边贸市场和货场,规范管理;加强与海关、出入境检验检疫等部门的沟通,进一步改善口岸软环境,使口岸经济有序发展。

  同时,大新积极加强边贸管理人员业务培训,不断提高边贸管理工作人员的业务能力和素质,加强信息化工作管理,改变落后的手工操作,提高工作效率;加强边贸执法队伍建设,加大打击各种走私活动的工作力度,维护边境贸易正常秩序;加大招商引资工作力度,吸引外地资本参与边境贸易。

  该县还通过与越南重庆县、下琅县建立健全定期互访会晤机制,加强合作与沟通,及时理顺边贸合作中的关系,营造良好的边贸环境,促进双边贸易活动健康快速发展。

  挖掘有效资源 写好边贸文章

  大新根据本县锰矿资源丰富,锰业加工活跃而锰矿原材料远远不足的特点,加大投资力度,促进锰工业发展。

  大新目前有锰加工企业31个,年生产锰产品29.2万吨,年需消耗锰矿石90万吨。但大新县开采锰矿石量少,远远不能满足企业生产的需求,需从县外购进大部分的锰矿石原料。口岸开通后,大新可直接从越南重庆购进矿石,极大地降低了运输成本。

  大新县还加快创建“旅游名城”步伐。近年来,到大新旅游的人数不断增加,然而由于旅游基础配套设施跟不上,使游客在大新停留的时间过短。通过加强边贸点的建设,搭建边贸市场,繁荣边贸经济,把边境旅游和购物有效地结合,有利于延长旅客在该县停留时间,增加消费,进一步推动大新旅游向深层次发展。

  大新县鼓励和帮助边民直接或间接地参加边贸运输、加工、贸易等活动,增加边民的收入。据统计,去年大新县德天边民互市点开展边境贸易的半年时间里,边民通过参与贸易活动,实现人均增收600元以上。

  在尝到成功的甜头后,大新县进一步巩固德天边民互市点,鼓励和引导边民积极参与边贸,使互市贸易交易品种多样化;整治边境贸易货物运输车乱停放和农用车无证上路的行为;清理整顿德天公路沿河民间渡口码头,加强与硕龙边检站、边防派出所和镇政府的联系与配合;启动和建设硕龙边境贸易点及岩应边境贸易点;扩大边境贸易出口量,改变原先互市贸易主要以进口为主,出口量很少的被动局面;加强内外联系和沟通,做好同海关、出入境检验检疫局、边防检查站、边防派出所等有关监管单位或部门的沟通与联系工作;加大对有关法律、法规、政策的宣传工作力度,促进客商和边民自觉遵守法律,积极开展边境贸易,扩大贸易量;加强与越南的交往,定期或不定期派出代表团到越南考察访问,或组织客商到越南开展经贸洽谈活动。