广西横县全力推进农业优势产业发展

  横县注重发展农业优势产业,把发展农业优势产业作为壮大县域经济、增加农民收入、全面建设农村小康社会的重要工作来抓,农业优势产业逐步做强做大,成为全县农业农村经济发展和农民增收的支柱,为2004年县财政收入3.07亿元、农民人均纯收入2319元立下汗马功劳。

强化领导服务  优化发展环境

    为顺利推进农业优势产业发展,横县努力在加强领导,强化服务,营造优势产业发展良好环境上下功夫。

    首先是加强组织领导。成立了全县发展农业优势产业领导小组,县委书记和县长担任组长,各乡镇也成立了相应的机构。县里专门划出3个编制给领导小组,安排工作经费,做到有人管事、有钱办事、常抓不懈。每年召开两次以上的大型会议研究、部署优势产业发展工作,形成了一级抓一级,层层有人抓的良好局面。

    其次是出台优惠政策。根据实际情况,近年来相继出台了《关于进一步发展农业优势产业的决定》和发展甘蔗、桑蚕、茉莉花、速丰林、水产畜牧养殖、甜玉米等一系列优惠政策,在资金、信贷、技术、税收等方面对发展农业优势产业给予支持。对兴办农业优势产业的企业,实行五个“优先”,即立项优先、征地优先、用人优先、办证优先、协调部门优先,提供保姆式服务,着力为农业优势产业发展提供良好环境。

    此外,还积极转变工作作风,强化服务意识。各职能部门转变职能,建立健全规章制度,恪守服务承诺,高效率、高质量履行职责,做到一切工作围绕发展农业优势产业运转——凡是与发展农业优势产业有关的事情,做到“急事急办、特事特办、难事帮办”。

依托资源优势  合理规划布局

    在发展农业优势产业中,横县始终坚持因地制宜原则,充分发挥区域比较优势,合理布局农业优势产业。经过研究、比较,县委、县政府确定全县优势产业布局为“东竹、西蔗、南果、北桑、中花、稳粮、兴渔、旺畜、带林、推蔬和植菇”。按照这个规划,逐步实施“发挥优势、调整结构、专业生产、规模经营”战略,推动农业优势产业的发展。

    按照“大基地、大生产、大流通、大效益”的要求,横县提出建设十大生产基地,促进优势农产品向优势生产基地集中的构想:一是以横州镇为中心的茉莉花和玉兰花生产基地;二是以云表镇为中心的蘑菇种植和种桑养蚕基地;三是以校椅镇、灵竹镇为中心的甜玉米基地;四是以六景、南乡、马岭为中心,覆盖全县的三月红早熟荔枝基地;五是以西津库区为中心的水产养殖基地;六是以陶圩大棚养鸡、良圻养猪为中心,覆盖全县的畜牧养殖基地;七是以西南八个乡镇为主的速生丰产林基地;八是以百合镇为中心的黑皮果蔗基地;九是以马山、百合为中心的竹编基地;十是以云表、陶圩、莲塘为中心,带动全县的优质谷种植基地。

    到去年底,横县农业优势产业基地面积达到了62万亩,比上年增长15%。农业优势产业基地的特色化、专业化和规模化,有效促进优势产品的合理聚集,加快了横县农业优势产业集群的形成。

坚定发展信心  开拓发展空间

    上个世纪80年代,横县依托本地土壤、气候、水分和人力资源等优势,主动引进接纳从福建、广东转移的茉莉花产业。20多年来,横县从无到有,从有到多,经历了许多困难和压力,紧咬茉莉花这一产业不放松。尽管曾经有过每公斤鲜花贱卖到0.1元,农民将卖不出的鲜花倒在县政府门口和县城大街的现象,但都没能动摇县委、县政府发展茉莉花的信心。

    为了解决销售问题,形成优势产业的产加销产业链,横县积极培育和开拓市场,拓展优势产业发展空间。目前,全县有各类市场110个,其中茉莉花交易市场8个;有农民流通中介组织106个。规模宏大、功能齐全的西南茶城,是横县近年来建设规模最大、投资最多的一个专业市场,是全国十大茶叶市场之一;校椅镇从事农产品流通的专业户最多,其中青桐村委农副产品销售服务中心在全国各地设立了68个营销点,定期向农民发布农产品市场信息,组织种子供应,带动农民搞基地,每年推销各类农产品3万吨以上,周边乡镇的优势农产品一直货畅其流。

引进龙头企业  推进产业经营

    横县坚持把培育农产品加工龙头企业作为发展农业优势产业的关键来抓,采取“五个一批”的办法,创办和培育农产品加工龙头企业。几年来,该县共引进资金2.9亿元,兴办了18家上规模、上档次、上优势的农产品加工龙头企业,优势产业基本实现了生产、加工、储运、销售一条龙,提高了附加值,促进了优势产业的发展壮大。

    ——积极引进一批。对市场前景好、运行机制活、带动能力强的龙头企业,积极引进。2001年,从广东引资2000万元,在蘑菇产量最高的云表镇兴办了横县兴辉食品厂,产品全部外销美国、欧洲等国家和地区。去年,该厂生产罐头1.2万吨,上缴税金720万元,所在的云表镇种菇面积达320万平方米,菇农人均纯收入1200元。去年引进400万元在校椅镇兴办金牌帆船食品有限公司,填补了横县甜玉米加工的空白,带动了横县甜玉米产业快速发展。

    ——加快改造一批。近年来,主要改造桂华缫丝厂、马岭缫丝厂、南方茶厂、马山淀粉厂等14家企业。其中,桂华缫丝厂投入改造资金1200万元,使年生产生丝能力由原来的130吨提升到500吨。

    ——坚持发展一批。根据发展茉莉花和玉兰花的优势,千方百计吸引资金,兴办了180家花茶加工厂,年加工花茶超过100万担,占全国花茶总加工量的60%以上,确保了30万农民生产的鲜花有市场、企业有原料、地方有效益,横县由此也成为全国最大的茉莉花生产和花茶加工基地,花茶产业产值达到10亿元,称霸全国,扬名世界。

    ——着力扶持一批。集中扶持10家优势产业加工龙头企业。一方面,扶品牌。重点扶持兴辉食品厂、桂华缫丝厂、南方茶厂和制糖等强势企业,投入资金450万元,使这些企业的品牌得到进一步提升。南方牌茉莉花茶,俊牌和晨露牌、蜜蜂牌白糖等成了广西著名的品牌。另一方面,扶标准。通过扶持陶圩精米厂开展标准化建设,使该厂生产的“西津牌”优质大米通过了国家“绿色食品”认证,成为广西第一个同类产品获得“绿色食品”认证的企业。

    ——大胆改制一批。近年来,对全县4家制糖企业进行了改制,将3家国有制糖企业改制为民营企业,吸纳民营资金投入生产,扩大和稳定了制糖企业的生产能力,确保横县年进厂原料蔗稳定在120万吨左右。