容县:全力创建民营经济示范县纪实

培沃土 育产业 激活力

  3月1日,容县召开创建民营经济示范县推进大会,300名民营企业家集聚容县,共襄发展大计。在众多企业家的注目中,会议对评选出来的全县年度十佳民营企业、十佳民营企业家和优秀“容商”进行了宣读表彰。

  半个多月前,玉林市召开了创建民营经济先行示范市推进大会,明确提出要创建民营经济示范县、镇。容县位于玉林东部,是玉林民营经济发展最活跃的地区之一,也是玉林承接东部产业转移的主阵地,发展民营经济的条件得天独厚。

  “必须深刻认识发展民营经济的重要性、必要性和紧迫性,切实扛起民营经济高质量发展的政治责任,以实现民营经济的跨越发展,推动县域经济转型升级全面振兴。”容县县委书记赵翔在会上说。

  A非公经济市场主体总量达2.65万户

  广西黑五类集团在老家容县修建有一个精致的黑芝麻博物馆。走进这个两层的场馆,可以看到一个小食品厂成长为广西食品龙头企业的历史。

  这个成立于1984年的食品企业前身是广西南方儿童食品厂,目前已发展成为总资产14亿元,员工3200人的大型综合企业集团。

  该公司是容县民营经济的标杆,其发展历史浓缩了该县民营经济发展的历史。

  纵观改革开放历史,容县民营经济经历了从无到有、从小到大、由弱到强几个阶段。南方食品公司是第一批在上世纪80年代就开始“破冰”发展的企业。到了90年代,容县民营经济开始迎来大发展,各类企业如雨后春笋般涌现。到1994年,容县已在广西十强县排行第六。2001年,容县民营经济进入开放发展时期。容县以经济开发区第一批入园企业为代表,出口型电子企业成为这个时期容县的发展热点,园区内的民营企业带动经济开发区迅速发展。

  最近一个时期,容县民营经济步入了高质量发展新阶段。从2015年至2018年,全县非公经济主体发展总量分别实现1.16万、1.6万、1.98万、2.59万,4年时间实现翻番。目前全县非公市场主体达到2.65万多户,注册资本总量超过150亿元,市场主体的总量和增速均居广西前列,其中超过90%是民营企业。

  民营经济已成为容县经济的绝对核心力量。目前,民营经济为该县贡献了70%以上的固定资产投资、80%以上的经济总量、90%的就业岗位,成为稳定就业的“压舱石”。

  B发展民营经济优势独特

  除了改革开放以来的发展历史,容县从区位优势、产业优势、企业家群体等各方面,都有发展民营经济示范县的独特优势。据当地金融部门提供的数据显示,去年容县的存款余额为243.12亿元,在广西各县(市、区)中位居前列。

  当前,在广西的“东融”发展战略中,桂东南的玉林市成为发展的重点区域,而位于玉林最东边的容县又是玉林的重点区域,可谓“重中之重”。

  从区位上看,容县是粤港澳大湾区西进参与西部大开发,和内陆腹地南连北部湾经济区的重要便捷通道。目前,洛湛铁路、南广高速、324国道贯通县境,3小时交通圈可达南宁、广州等多个节点城市。西江黄金水道的绣江复航、玉林市“十三五”规划第一个通用机场(容县机场)等项目正在加快推进,规划建设的南深高铁将在容县设站,水陆空三位一体的交通体系已基本形成。

  作为承接东部产业转移的重点区,容县有着发展多年的优势产业。作为容县工业支柱产业的健康食品、新一代电子信息、林产化工、机械制造、皮具制品等“4+1”特色优势产业,经过多年的聚力发展,或具有资源优势,或具有行业领先优势,或具有后发优势,都有一定的竞争力。

  近年来,容县经济社会呈现持续快速的稳健发展态势。去年,全县地区生产总值增长9.4%,高于全区全市平均水平;财政收入增长7.0%,主要经济指标增速稳居玉林市第一方阵。连续两年获评为“广西科学发展先进县”,跻身“2018中国西部百强县市”行列。

  特别值得一提的是,容县还有一个独一无二的优势,那就是拥有大量的侨商资源。容县已决定将今年定为“容商回归年”,出台关于支持容商创业创新促进容县发展的政策,推动“容商回归”“侨商回归”。

  C优良营商环境就是发展沃土

  3月1日上午,容县民营经济示范县推进大会结束后,举行了容县商会大厦竣工仪式,正式筹建容商总会。

  “容县将大力开展招商引资引智攻坚,全面落实招商引资优惠政策,竭尽所能营造诚信、双赢的投资环境,切实把企业家的事当自己的事来做,推进容县民营经济迎来新的辉煌。”容县县长李唐明说。

  民营经济发展的前景,营商环境无疑是决定性的因素之一。

  李唐明表示,容县将从提高行政效能、提供要素保障、落实政策支持、保护创业者合法权益等各方面营造优良营商环境,为民营经济发展提供肥沃土壤、阳光雨露。

  深化推进政务服务改革,实现90%以上的行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”,甚至“一次都不用跑”。严格执行“一企一策”和四家班子领导包联企业制度,为企业提供全过程、全方位的保姆式服务,设立企业服务中心,实行投诉事项随投随问和限期整改机制。

  想方设法帮助企业解决用地难、融资难和招工难等问题,出台实施更加积极的财政、税收、土地等政策,为企业发展提供强大的后盾。在用地上,容县是“国家土地资源节约集约模范县”,是全国低丘缓坡土地开发试点县,土地供应有保障。在融资上,将着力搭建政银企合作平台,主动为企业和金融部门搭桥牵线。在劳动力上,采取多种形式加强对新增劳动力的培训,努力培养本地企业适用型、技能型人才。

  保护创业者的合法权益。容县将设立产业扶持资金,鼓励民营企业家把企业做大做强。同时,努力创造良好的法治环境,切实维护其合法权益,确保其人身财产安全。

  营造尊商重商的社会环境,破除“官本位”思想,探索建立政商关系“亲”和“清”的机制,建议县纪委监委牵头,制定政商交往“正面清单”和“负面清单”,划清“安全区”,鼓励干部大胆服务企业、与企业家正常交往。