田东县：激励贫困户内生动力

　　田东讯(记者 袁琳实习生 方平)田东县遵循“政府推动、银行主动、部门参与、市场运作”的基本思路，结合田东金融改革试验区实践的经验基础，全力推进扶贫小额信贷发放工作，进一步增强贫困户发展产业积极性，提高贷款需求。据统计，全县特色产业覆盖率达到92.3%，预计投放于生产性投资的贫困户年户均增收超4000元。

　　该县依托探索实施的农村金融综合改革“信用体系”，再次针对贫困户开展信用等级授信工作，累计完成12360户贫困户评级授信，授信金额7.103亿元，实现贫困户信用档案建立和评级授信两个“全覆盖”目标。同时，借助“六大金融服务体系”完善网络，及时发现委托经营贷款风险点；下发《关于进一步推进扶贫小额信贷工作的通知》，收回所有原签订拟用于委托经营的贷款。目前，所发放的扶贫小额信用贷款均无委托经营贷款现象。

　　在县财政根据各银行机构扶贫小额信用贷款投放进度，开设专户及时足额匹配风险补偿基金的基础上，田东县创新实施“一揽子保险计划”，建立“政府+银行+保险”的风险分担机制，解决银行贷前、贷中、贷后的担忧。“一揽子保险计划”以探索人身险、家财险作为社会保障兜底脱贫的重要补充，成为保险为贫困人群“缺口补位”扶贫模式的有益尝试，荣登2017年中国保险行业协会首期保险精准扶贫先锋榜。

　　该县还出台多项奖补政策，给予村民自主发展特色产业奖补5000元/户、基础设施奖补2万—5万元/户、贫困劳动力就业奖补3000元/人等。同时强化技术、销售、资金三个产业服务；抓好分类施策，将在册贫困户识别为ABC三类，对有劳动能力、脱贫致富愿望强烈的贫困户给予奖补政策上的倾斜。