浦北县：创建就业扶贫车间 实现家门口就业

　　在浦北县富通电子有限公司就业扶贫车间里，人员在组装电子产品

　　在浦北县北通镇兰辉制衣有限公司 北通镇旱田村贫困群众进厂务工

　　本网浦北讯 在浦北县富通电子有限公司平垌分司的就业扶贫车间里，车间岗位在岗满员，工人们正低头忙碌着。这家车间是“园区企业到镇、村设立分厂、加工点”带动就业模式的就业扶贫车间，吸纳当地富余劳动力108人就业，其中建档立卡贫困家庭劳动力12人，人均月工资2300元以上。

　　“有了扶贫车间，群众在家门口就能就业，稳定增收，还能照顾家中老小。扶贫车间的设立，既帮助贫困户找到脱贫致富的路子，又缓解了企业“招工难”的困难。”浦北县服务惠民专责小组负责人介绍就业扶贫的做法。据该厂主管米思英介绍，在这样的扶贫车间，我们在福旺、北通还建了四个。我们通过到镇、村设立分厂、加工点，也解决了企业招工难的问题。

　　自精准扶贫工作以来，浦北县高度重视就业扶贫工作，坚持党建引领、党旗领航，制定创建就业扶贫车间工作规划；坚持从实际出发，结合贫困村优势，推广适宜创建模式，大力支持建设扶贫车间，切实提升精准扶贫实效。目前，全县收到69家企业(合作社)申报扶贫车间材料，经主管部门核查认定就业扶贫车间52个，吸纳就业人员4254人，其中建档立卡贫困家庭劳动力1501人。还采取一系列有效举措扶持企业、合作社、贫困群众等发展。

　　——强化组织领导，科学制定发展规划

　　浦北县创建“1+2+N”工作机制，发挥党建引领的核心作用，成立“党旗领航·就业扶贫”工作领导小组；同时在扶贫开发领导小组内设服务惠民专责小组，并组织成员单位实行驻组，宣传就业、创业方面公共服务惠民政策，推动就业扶贫与扶贫车间创建工作。精准落实钦州市、浦北县扶贫车间发展规划，明确每年度扶贫车间建设的目标、任务、方法、步骤，规划指导扶贫车间建设，大力推进扶贫车间建设。先后制定《2018年浦北县“党旗领航·就业扶贫”大行动实施方案》、《关于做好吸纳贫困村贫困家庭人员就业创业工作通知》、《关于推进就业扶贫车间建设吸纳贫困劳动力就业的通知》等相关文件，明确本年度创建就业扶贫车间100家，组织后盾单位和帮扶干部入户摸清就业需求，落实农村就业服务对接机制，积极开展就业创业指导服务，以产业发展促进就近就地就业、以就业服务助力稳定就业，充分保障贫困家庭劳动力就业创业机会。

　　——坚持从实际出发，积极创建扶贫车间

　　浦北县各行政村结合自身条件优势，盘活镇村集体闲置房产、简易厂房、土地等资源，以“村企”联手共建形式；通过政策引导和市场化运作，大力鼓励引导用工形式灵活加工销售农副产品、工艺编织、等带动能力强、劳动密集型企业，到镇村布点设置生产车间、加工点，或外出创业成功人士返乡办厂，打造一批就业扶贫车间。浦北县在推进就业扶贫车间创建工作中，紧紧立足本地实际，积极探索创新模式，先后创建在“园区企业到镇村设立分厂、加工点”有6家；“外出创业成功人士返乡办厂”有12家；“利用本地资源优势设立加工车间”有10家；“居家手工灵活就业”有5家；“公司+合作社+基地+农户”19家；五种带动就业模式扶贫车间累计52家，吸纳农村富余劳动力实现就业达4254人。浦北县就业扶贫好做法在自治区主要领导肯定，也吸引了县内外领导干部观摩学习。

　　——加强扶贫车间管理，选树一批示范点

　　浦北县坚持以市场为导向，规范管理就业扶贫车间，严格加强对扶贫车间规划、建设和运行的管理，创建一批示范就业扶贫车间。对照自治区、市、县级等文件要求，制定就业扶贫车间认定与管理文件材料，组织县人社、财政、扶贫办等部门组成工作组，深入企业(合作社)核验、检查、指导就业扶贫工作。规范管理就业扶贫车间，不定期督查企业(合作社)工商执照、办公场所、财务台账、产品加工经营、安全生产管理等方面情况，及时反馈问题并要求落实整改，挖掘一批效益高、辐射能力强，经营管理规范的示范扶贫车间。目前，浦北县通报表扬浦北县富通电子科技有限公司、浦北县桂合丝绸有限公司等20家先进企业和一批优秀农民工，以实物、奖金给予激励，进一步发挥扶贫车间在精准扶贫、产业扶贫的作用。

　　——出台扶持政策体系，支持扶贫车间建设

　　搭建平台，扶持创业。浦北县组织县人社、财政、工商、农业、金融机构等部门人员研讨相关文件政策，出台并完善就业创业扶持政策体系，采取政策倾斜、协调贷款、技术服务等措施，支持就业扶贫车间建设，优先解决贫困家庭劳动力就业问题。结合浦北县农民工创业园、浦北众联电商创业园孵化基地、浦北县景顺实业创业孵化基地，扶持新型农民创业、返乡农民工进驻贫困村办企业。

　　落实奖补，惠及群众。县人社、扶贫部门整合贫困村发展产业资金，村委全额投资建设扶贫车间，村委与企业合作建设扶贫车间；根据扶贫车间为贫困户提供就业岗位，并签订劳动合同6个月以上，给予企业或合作社、贫困户奖补资金；免费培训扶贫车间工作的农民工，或由企业培训就业贫困人员，财政给予补贴培训费用；对经济能人回乡创业建设扶贫车间，符合条件的可申请创业担保贷款，按规定享受贷款贴息和贷款展期政策。

　　爱心保险，保障民生。浦北县人社部门支持鼓励保险公司为在扶贫车间的贫困人口购买人身保险、医疗保险等，还成立意外伤害保险办理点，最大程度保障扶贫车间和贫困人口的利益。浦北坚持以就业扶贫为精准扶贫、产业扶贫的有效形式，也是一件服务民生实事，认真研究加强建设扶贫车间的措施办法，全面加快扶贫车间建设，进一步提高精准扶贫实效。浦北县就业扶贫、扶贫车间创建工作得到了自治区党委副书记孙大伟、自治区人民政府副主席方春明等主要领导肯定与好评；浦北县在全区“美丽广西·宜居乡村”活动综合现场会、全区新型职业农民培育工作会议作工作经验发言，并做推广。

　　浦北紧紧围绕“精准扶贫、不落一人”和“就业一人、脱贫一户”的目标思路，把“就业扶贫车间”作为就业扶贫工作突破口，不断加强就业扶贫车间管理，积极引导市场承接经营主体(企业、合作社)进驻贫困村创建扶贫车间，有效推进就业扶贫工作，有利于贫困户在家门口就业，实现一人稳定就业，脱贫致富一家的目的。