2017年,象州县紧紧围绕营造“三大生态”、实现“两个建成”这条主线,着力推进供给侧结构性改革,加快项目建设和产业发展,切实保障和改善民生,在困难和挑战中不断开拓创新、奋力前行,经济社会呈现超预期的良好发展势头,获评2017年度广西科学发展进步县。全县完成地区生产总值114.53亿元,同比增长10.3%。完成规上工业总产值126.25亿元,同比增长20.4%。完成规上工业增加值42.62亿元,同比增长11.8%。完成固定资产投资76.41亿元,同比增长26.6%。税收收入3.19亿元,同比增长11.9%。利用外资总额1740万美元,同比增长25%。城镇居民人均可支配收入31326元,同比增长7.8%;农村居民人均纯收入11071元,同比增长8.6%,多项经济指标增速创近年来新高。主要做法是:
以“五大战略”为统领,综合实力再提升
象州县以习近平总书记“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念为指引,大力实施“生态立县、工业强县、农业稳县、城建塑县、文化旅游兴县”五大战略,成立县域经济发展工作指挥部,下设工业、农业、城建、文化旅游四个工作组,统筹推进县域经济发展。
坚持生态立县不动摇,环境优势持续巩固。一是大力营造绿水青山。完成植树造林7.07万亩,林种结构调整4837亩,义务植树82.6万株。强化对地表水的污染防治,地表水水质达到或好于Ⅲ类水体比例继续保持在100%。二是重点改善人居环境。县城环境空气质量自动监测站建成并投入试运行,县城区集中式生活饮用水源水质合格率达100%,县级、乡镇以及农村1000人以上集中式饮用水源保护区划定工作全部完成,生态文明建设示范区复核工作得到自治区肯定。三是实施生态惠民工程。完成23.12万亩合计319.5万元的森林生态效益补偿基金兑现工作;总投资8255万元实施17个土地开垦项目,新增耕地面积2.54万亩。
坚持工业强县不动摇,实体经济企稳向好。一是传统企业转型升级。成功引进丝绸纺织产业园基础设施建设项目;争取企业扶持资金1160多万元;支持21家企业实施技术改造,志光家具、合兴林业等一批技改项目顺利投产。二是新兴产业加快发展。来宾市象州县150MWP(一期60MWP)光伏发电项目实现并网发电,光伏(二期)、理昂生物质发电、中航工业风力发电等新能源项目加快推进,捷和科技、新三达汽配等投产项目规模持续扩大。三是服务企业成效显著。深入实施四家班子领导联系服务企业制度,实行“一企一策”,帮助企业解决融资、用电、用工等生产难题90多个,实体经济成本有效降低。四是招商引资成果丰硕。成功签约象郡特色小镇项目、象州县东盟国际商贸城项目等超亿元项目8个,招商引资到位资金63.37亿元,同比增长12.6%。
坚持农业稳县不动摇,现代农业发展迅猛。一是优质农产品特色纷呈,经济作物种植面积不断扩大。2017年,完成粮食播种面积51.6万亩,粮食总产量达18.8万吨;水果种植面积25.5万亩,总产量17.4万吨,实现产值15亿元;年产木材70.7万立方米,蔬菜产量11.4万吨;建成“双高”糖料蔗基地10.4万亩,超额完成三年攻坚任务,进厂原料蔗达86.3万吨。二是示范区增点扩面提质升级工作有效推进。年内新增现代特色农业核心示范区3个,示范区总数达到12个,林业、水产畜牧示范区实现零的突破,核心区内总产值突破10亿元。三是土地流转步伐加快,农业机械化水平进一步提高。土地确权耕地面积72.69万亩,可颁证率100%;土地流转面积达20.6万亩,流转率29.06%,农业综合机械化水平突破63%。
坚持城建塑县不动摇,城乡建设全面提速。一是高标准推进县城建设。完成县城总体规划修编论证,城市规划布局日趋合理。改造13条市政道路,打通6条“断头路”,城市框架进一步拉大。江滨园区象郡特色小镇、带状公园、文体中心等项目加快推进,常住人口城镇化率达39.09%,大县城格局加快形成。二是大力度抓好特色小镇。基本完成石龙镇行政中心区控规、马坪镇区总规编制工作;采取PPP模式建设4个乡镇污水处理厂工程,建成3个乡镇片区垃圾处理中心和10个村级垃圾处理中心;石龙轻工业特色小镇入选广西第一批特色小镇培育名单。三是强举措建设美丽象州。加快推进乡土特色示范带项目工程建设,建设寺村白石、妙皇古朴等8个传统特色村落、9个乡土特色村屯,积极开展运江古镇、石龙老街等广西历史文化街区申报工作;完成公路沿线环境综合整治280公里;全面完成515户农村危房改造和1.3万户改厕改厨工作任务。“生态乡村”建设、宜居乡村“服务惠民”工作高质量通过区市验收。
坚持文旅兴县不动摇,第三产业日趋繁荣。一是旅游消费提速增质。马坪“壮欢”、罗秀纳禄村“三月三”、中平“丰收节”等乡村民俗节庆活动精彩纷呈,文农旅融合创新发展。全年接待游客337.86万人次,增长23.73%;实现旅游消费25.9亿元,增长43.65%。二是消费市场环境持续向好。“欢村购”等电子商务平台实现销售额3000多万元,服务业限上企业新增8家。三是金融服务业良性运行。全县金融机构人民币存款余额83.48亿元,同比增长16.9%;金融机构人民币贷款余额52.05亿元,同比增长21.9%。四是房地产市场开始转暖。商品房销售面积11.9万平方米,完成去库存面积超6万平方米,建成保障性安居住房268套。
以改善民生为重点,社会建设再出发
象州县始终坚持以人为本、执政为民的理念,着力保障和改善民生,不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是全面加强党的建设。象州县将增强党的执政能力建设作为服务和改善民生的先决条件,出台实施《象州县干部管理暂行办法》,并定期开展督查,努力营造干部队伍干事创业、勇争一流的良好氛围;全面落实两个责任,对落实“两个责任”不力的14名领导干部进行责任追究。全年共立案206件,结案204件;处分191人,移送司法机关3人。二是打好脱贫攻坚战役。2017年,象州县发放产业扶持以奖代补资金2515万元,惠及全县83.3%的贫困户;落实1700万元财政担保资金,撬动1.6亿元的产业扶贫贷款;安排基础设施建设专项资金1.6亿元,硬化贫困村屯级道路34条100多公里,改造县乡联网路5条32.9公里,改造16个贫困村电网,实施人畜饮水安全提升31处,新建村级公共文化服务中心6个。易地扶贫搬迁安置贫困人口1127人,搬迁工作进入自治区综合排名前10名3次,获红榜表扬15次。通过不懈努力,5个村光荣摘帽,1719户6720人光荣脱贫,完成计划任务的141.5%。脱贫攻坚工作顺利通过国家第三方评估、自治区扶贫开发成效“四合一”实地核查,荣获自治区51个有扶贫开发工作任务的非贫困县考核一类县。三是防范重大事件发生。象州县时刻绷紧安全生产、环境保护、食品药品安全和社会治安综合治理这根弦,不断强化红线意识,树立底线思维,坚持问题导向,狠抓责任落实,全县全年未有重大事件(事故)发生。
以补齐短板为导向,追赶超越再发力
虽然象州县县域经济发展取得一定成绩,但还是存在经济结构不合理、一二三产比例不协调、基础设施有待完善、固定资产投资增长后劲不足、财政收支矛盾突出等问题。下一步,象州县将全力补齐发展短板,推动经济社会发展再上新台阶。
聚集产业发展,推进农业提质增效。着力壮大农业优势产业,加快示范区创建进度,力争新增1个区级、1个市级、1个县级现代特色农业示范区。
聚焦结构调整,助推工业再创佳绩。全力优化营商环境,全面贯彻落实区市稳增长、降成本各项政策措施,着力提升企业获得感和满意度;结合本地实际全力优化工业产业结构,加快传统产业提质增效、新兴产业快速发展,重点抓好汽配、新能源、茧丝绸及服装加工、高端家具制造等重点行业招商引资和桂中森林工业城、纺织丝绸产业园、铜资源环保再生利用项目等产业链延伸项目;全力提升园区承载能力,夯实完善园区水、电、路、供水、污水处理等基础设施配套。
聚焦动能转换,第三产业提档升级。坚持以发展全域旅游为统领,深入推进“旅游+产业”融合,不断完善旅游配套基础设施,着力提升服务业发展水平,培育服务业限上企业10家,实现服务业增加值28.6亿元,打造自治区第一批全域旅游示范区。
聚焦项目建设,努力扩大有效投资。着力推进50个总投资204.9亿元的区市层面统筹推进重大项目建设,确保年度完成投资22亿元。抓实项目储备,充实完善县域经济发展三年行动计划项目库,做到常年筛选、及时储备、滚动更新。
(中共象州县委员会 象州县人民政府)