北流市：发展壮大村级集体经济

优越政策保证发展底气

　　针对有一定资源，但缺乏有效投入、有力扶持、上级项目资金投入与村集体实体对接不够等情况的村，北流市积极采取优越的政策进行“精准疗治”。由北流市委统揽，提出构建“1+7”政策体系(即《发展壮大村级集体经济三年工作规划》，包括财政、金融、税收、项目、土地、产业、商贸等7个方面)，以完善的村级集体经济政策体系确保各个政策环节无缺漏，通过“政策激励+项目扶持”助推村级集体经济发展。

　　“为保证产业项目发展起来，我们还明确了2018年—2020年每年安排1.171亿元专项资金扶持发展壮大村级集体经济。”北流市委常委、组织部部长张进强说。北流市委按照非贫困村每村40万元、贫困村每村50万元的标准扶持各村发展村级集体经济，从资金政策上明确了“输血”路径，确保了巧干实干“有底气”。

县域经济吸引发展资金

　　北流市整合扶贫、农业、发改、财政、金融等部门单位的优势资源，将资金安排与发展壮大村级集体经济结合起来，推动各方面发展资源、要素向基层一线倾斜。此外，该市还多渠道引进社会资金，部分村通过土地资源入股和提供管理服务，实现农村集体经济创收。

　　换思路就能找到出路。新圩镇农贸市场项目，通过采取引进社会资金6200万元投入建设农贸市场，当地7个村以土地资源入股的方式获得农贸市场4000平方米低价购买和出租的权利，预计每个村年收益达8万元～10万元。同时，该市有效发挥5500万元产业扶持资金效应，整合政府、社会资源和村集体资源，扶持企业壮大规模、提速发展的同时，让村集体经济搭上企业发展的“快班车”。

特色产业集聚发展活力

　　在大力实施乡村振兴战略，推进高质量发展的当下，如何有效发展现代特色农业？“要充分挖掘农村自然、经济和社会条件等方面的资源和潜能来发展特色农业，推动绿水青山变成金山银山，以此激活农村发展的无限活力。”北流市委组织部副部长傅兵说。

　　首先，把握市场需求，通过找准各村资源和市场对接的着力点，把特色农产品“包装”对需出售，推动资源变产品、产品变商品、商品变名品，实现村集体增收。比如，民安镇才旺村引入市场畅销的台湾珍珠番石榴，创立番石榴专业合作社，打响了才旺村番石榴品牌，逐步进入“龙头+农户+市场”的现代农业新型经营模式，带动农民收入持续增长，也给村集体带来了每年10万元以上收入。其次，要大力挖掘生态资源，利用环湖、山水、田园等旅游资源，发展休闲农业、观光农业、生态旅游和农耕文化产业，发展壮大农村生态产业经济。

　　“以前我们村是抱着‘金饭碗’沉睡不醒，白白浪费了这么好的资源。”新圩镇梧村村支书吴俨谱对记者说，去年梧村利用乡村自然生态和民族文化“两大法宝”，以狮子峰生态旅游景区为核心，开发集人文风情、自然风光和观光农业为一体的特色农业旅游产业。目前，该景区获评为广西现代特色农业乡级示范园，2017年以来接待游客超过10万人次，旅游收益达250多万元，实现了村集体、公司、农户“三赢”。

乡贤文化收拢发展人才

　　乡贤特别是在外经商、创业、研学的乡贤，人脉广、资源多、信息灵，把他们汇聚起来，就是一支力量强大、人数众多、不可替代的发展智库。北流市积极引导广大社会乡贤在发展村级集体经济中发挥重要作用。目前，在外商家先后在北流建立了广西铜石岭旅游发展有限公司、广西宏邦食品公司、北流市大同果业公司等100多家企业，让当地群众在家门口实现就业，有力助推了村级集体经济发展。

　　原标题：北流市发展壮大村级集体经济—— 吹响乡村振兴“冲锋号”